近年來,山東省青島市審計局加強全過程質量控制和全方位質量監(jiān)督,審計執(zhí)法質量和水平顯著提高。三年來,5個審計項目被審計署評為優(yōu)秀及表彰項目,8個審計項目被省審計廳評選為優(yōu)秀項目,連續(xù)8年被評為青島市目標考核優(yōu)秀單位和青島市依法行政先進單位。 一是建立優(yōu)秀審計項目培育機制,發(fā)揮優(yōu)秀審計項目在審計質量管理中的導向示范作用。在審理過程中,一旦發(fā)現審計項目的相關成果指標比較突出,有可能查出重大違法違規(guī)問題、經濟犯罪案件,領導及時調度指導,集體梳理研究發(fā)現的問題,對審計取證、文書處理、案卷歸檔等現場規(guī)范,力求每個細節(jié)符合審計法和審計準則、達到優(yōu)秀項目標準要求。以擴大優(yōu)秀審計項目影響力為重點,將其衍生的審計信息、審計專報、審計公告和審計綜合調研一并納入法制部門綜合管理,實行集中控制。 二是以實現全過程質量控制為目標,初步建立起具有青島特色的審計項目審理制度。強化審前準備,要求加大審前調查力度,所有審計工作方案和重要審計項目實施方案以及調整事項,必須經過局審計業(yè)務會議集體審定。強化審中控制,全面推行審計復核審理前置和跟蹤復核審理。審計報告在征求被審計單位意見之前,必須經局法制部門初步復核審理,實行重大審計事項報告制度。強化審后質量管理和監(jiān)督檢查,做好歸納分析和成果開發(fā)。及時歸集分析各類問題的定性、處理處罰,細化自由裁量標準,梳理編印了《常見違法違規(guī)問題處理處分依據》,確保了對同類問題定性和處理的一致性。建立了審理臺賬,定期進行全面梳理、歸納、總結,及時發(fā)布審理通報,實施舉例點評。 三是以審計結果公開為推動,促進審計項目質量和審計影響力的不斷提高。先后出臺了《領導干部經濟責任審計結果公告暫行辦法》和《公布審計結果暫行辦法》等。截至目前,通過《青島日報》、電視廣播、召開新聞發(fā)布會等形式,向社會公布審計結果公告38期,審計公開的領域涉及社保資金、新農村建設、基礎建設、部門績效、預算執(zhí)行等。2009年,審計公開涉及的單位占全年審計單位的比率已達80%。 四是以加大經濟犯罪案件的審查力度為突破,深挖審計成果,當好政府和納稅人的經濟“衛(wèi)士”。建立審計移送聯動機制,提高大案要案協查能效。自2008年來,先后與市檢察院、市紀委、市公安局等相關部門建立起了審計移送事項聯動機制,大大提高了審計移送案件的立案率。及時總結案發(fā)規(guī)律,積極尋求實質性突破。三年來,共移送司法機關案件線索18件,移送紀檢監(jiān)察機關案件線索19件。
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