涉農資金、住房公積金、抗震救災資金、社會保障資金、新型農村合作醫(yī)療資金、農村社區(qū)建設資金……這一系列關鍵詞，勾勒出了近幾年山東諸城市審計工作的重點，體現了審計理念的轉型，彰顯了關注民生、重視民生、保障民生的審計宗旨。正是這一項項的民生審計撐起了民生政策的“保護傘”，構筑了和諧社會建設的“安全網”。
近年來，該審計局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作開展審計，把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為審計監(jiān)督的“風向標”，把關乎民生、涉及民本的飲水、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等“惠民工程”作為審計監(jiān)督的重點，健全了涵蓋老百姓“吃、住、行、學、醫(yī)”等各個領域的民生審計體系，民生審計數量占全部審計項目總數的比例逐年提高。截至目前，已達到60% 。今年以來，先后開展了玉樹抗震救災、住房公積金、殘疾人就業(yè)保障金、醫(yī)療體制改革、家電下鄉(xiāng)、敬老院運營、糧食直補等民生審計項目，共審計資金總額12.6億元，提出完善惠民資金管理的審計建議23條，落實整改措施17項，充分發(fā)揮了審計保障民生發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”功能。
幾年來諸城市大力創(chuàng)新農村社區(qū)化發(fā)展模式，探索構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，工作取得了顯著成效，得到了國家副主席習近平同志的批示和肯定。該市審計局及時跟進這個發(fā)展大局，以服務農村社區(qū)化發(fā)展為切入點，通過審計促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中重點民生問題的解決。結合社區(qū)中心村聚集融合工作，先后對20785戶農村住房、1236戶農村危房改造項目進行了審計調查，提出了6條審計建議，切實維護了社區(qū)群眾的根本利益。注重跟蹤檢查惠民政策的落實，對社區(qū)健身網絡工程投資情況進行了審計，共審計健身器械資金272萬元，健身器械社區(qū)覆蓋率達到了100%。圍繞推進農村社區(qū)“低碳生活”，對農村沼氣建設效益情況進行了審計，涉及沼氣專業(yè)村60個，沼氣服務網點50個，農戶6700戶，審計投資金額2300多萬元。圍繞農村社區(qū)群眾的基本生活保障，“把脈問診”民生熱點，對農村低保、農村醫(yī)療、基本生活保障金、五保戶供養(yǎng)等民生重點進行了審計，堅持解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項制度的原則，從體制機制方面提出了15條審計建議，完善了保障民生的科學機制。目前，全市新農合參合率達到了100%，208個農村社區(qū)全部建立了標準化衛(wèi)生室，構建了“10分鐘就醫(yī)圈”，社區(qū)群眾幸福指數節(jié)節(jié)攀升，惠民效果不斷“升級”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化改革與發(fā)展取得了巨大成效。
在不斷深化民生審計的同時，諸城市審計局還采取“結對共建”、“審計干部進社區(qū)”、“一幫一促”等形式，搭建“惠民幫扶連心橋”，豐富了“惠民渠道”。局機關支部通過與密州街道金屯嶺村組建聯合黨總支，先后幫助推介農業(yè)新技術、新成果13項，幫助改造荒嶺植樹1200多棵；協(xié)調電力部門改造陳舊線路，節(jié)約資金20多萬元；協(xié)調投入20噸水泥進行水庫加固，確保了村民的用水安全，獲得了當地干群的一致好評，實現了惠民、助民、富民、安民的目標。（劉志剛 宋波）
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