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浙江寧波:審計破解物業(yè)管理“成長中的煩惱”
 
【時間:2010年08月30日】 【來源:浙江省寧波市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    近期,浙江省寧波市政府召開第81次常務(wù)會議,審議通過了《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例實施意見》?!兑庖姟返某雠_表明該市住宅小區(qū)物業(yè)收費審計調(diào)查的成效得到進一步提升。
    2005年,寧波市審計局開展了住宅小區(qū)物業(yè)收費審計調(diào)查,審計報告曾向有關(guān)部門提出,要營造物業(yè)消費理念、增加物業(yè)收費透明度、加強對業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)、支持和政策扶持、修改相關(guān)法規(guī)等建議?!吨袊鴮徲媹蟆?、《浙江日報》等新聞媒體曾以顯要位置對寧波住宅小區(qū)物業(yè)收費審計調(diào)查情況進行了跟蹤報道,社會反響十分強烈。寧波市政府結(jié)合審計建議出臺了《關(guān)于進一步加強寧波市物業(yè)管理工作的若干意見》。該審計調(diào)查因此也被國家審計署評為年度全國地方優(yōu)秀審計項目。
    在隨后的幾年里,寧波市審計局一直追蹤審計建議的落實情況,該局領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次邀請物業(yè)管理主管部門的相關(guān)人員,專門就審計調(diào)查結(jié)果的落實情況召開座談會,商討物業(yè)管理對策,并組織人員積極參與修改《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例(草案)》、《寧波市物業(yè)專項維修資金管理辦法(草案)》、《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例實施意見(草案)》等相關(guān)法規(guī),著力破解寧波物業(yè)管理在“成長中的煩惱”,大力推動住宅小區(qū)物業(yè)管理,維護百姓的合法權(quán)益。
    2009年6月,寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過了修訂后的《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》,于2010年1月1日正式施行。該條例融入了審計元素,在原先對物業(yè)管理的體制方面,將市、區(qū)、街道的三級管理網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)的四級管理網(wǎng)絡(luò),把物業(yè)管理和社區(qū)管理融為一體,促使物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會三方在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,進一步明確各自職能的發(fā)揮,確保條例不再成為空中樓閣。同時條例還根據(jù)審計建議的要求,對前期物業(yè)管理、物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)用房和物業(yè)資金使用等一系列問題作了具體的修訂。
    2010年6月份,寧波市政府為貫徹條例的進一步落實,在第81次常務(wù)會議上審議通過了《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例實施意見》。該實施意見對2010年1月1日起施行的《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》進行了進一步細(xì)化,分別從市、區(qū)、街道、社區(qū)物業(yè)的管理職能劃分,相關(guān)行政職能部門職責(zé),業(yè)主大會、業(yè)主委員會運作和物業(yè)管理相關(guān)經(jīng)費交納等八個方面進行了規(guī)范,使條例更具操作性。如實施意見中明確,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立財務(wù)公布制度,每年3月底前公布上一年度相關(guān)物業(yè)服務(wù)經(jīng)費收支情況,通過公開物業(yè)費收取的標(biāo)準(zhǔn)、管理情況,還廣大業(yè)主知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(金齊天)
    
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