針對近年來審計中發(fā)現(xiàn)部分學校不同程度地存在擠占、截留和挪用學生代辦費的違紀違規(guī)問題,為進一步加強學校代辦項目經(jīng)費管理,規(guī)范學校代辦項目的收支行為,切實減輕學生家庭經(jīng)濟負擔和維護學生權(quán)益,近日,江蘇省東臺市財政局、審計局、教育局聯(lián)合發(fā)文出臺了《東臺市學校代辦項目經(jīng)費管理辦法》,從2010年9月1日起實施。 《辦法》具體規(guī)定:一是代辦項目是指由學校組織學生自愿參加,所需經(jīng)費由學生個人負擔的集體活動項目,學校不得以任何方式強迫學生參加。二是代辦項目經(jīng)費管理實行“以支定收,收支平衡,多退少補”的原則,所有資金全部納入學校法定賬戶核算,實行??顚S茫坏迷诖k項目經(jīng)費中列支應由學校負擔的任何經(jīng)費和巧立名目發(fā)放教職工各類福利及補助,教職工參與服務(wù)所需經(jīng)費在學校辦公經(jīng)費中列支。三是具體收費標準由以學校涉及該活動的校領(lǐng)導和中層干部及教師代表、學生和學生家長代表組成的經(jīng)管小組,根據(jù)具體活動內(nèi)容確定,并以書面形成上報教育局財務(wù)備案。四是收費前學校必須發(fā)放包括活動計劃、特別是所需列支的項目及標準等主要內(nèi)容的《告家長書》,經(jīng)家長簽字同意后,方可收費,不得擴大代辦項目范圍,提高收費標準。五是學校必須在校務(wù)公示欄中公示每次活動經(jīng)費使用情況,接受學生和家長監(jiān)督;結(jié)余經(jīng)費必須在活動結(jié)束后一周內(nèi)退還給學生,不得滯留或挪作他用,超支部分在學校辦公經(jīng)費中列支,不得再向?qū)W生收取。六是特別強調(diào),對不按照本辦法規(guī)定操作的學校,一律作為“小金庫”進行處理,追究校長、分管校長以及直接責任人的相關(guān)責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。(沈林)
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