近年來,湖北省鐘祥市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動為契機(jī),以建設(shè)學(xué)習(xí)型、開拓型、效能型、務(wù)實型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),以增強班子成員執(zhí)政能力為重點,與時俱進(jìn)強素質(zhì),開拓創(chuàng)新謀發(fā)展,加強民主增團(tuán)結(jié),求真務(wù)實抓作風(fēng),強化監(jiān)督促廉潔,“五好班子”建設(shè)取得了明顯成效。 樹立正確的學(xué)習(xí)觀,加強理論學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。 該局把提高學(xué)習(xí)能力作為增強執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來抓,不斷提高自身素質(zhì),努力成為適應(yīng)時代要求的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。他們把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一要務(wù),采取了走出去、請進(jìn)來的方式,不斷改變學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,開闊工作思路。去年以來,六名班子成員都分別參加了上級審計機(jī)關(guān)以及市委組織部舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,其中一把手還按照上級審計機(jī)關(guān)的要求分別參加了審計署、審計廳舉辦的為期半個月的縣市審計局長培訓(xùn),并就學(xué)習(xí)心得對全體干部進(jìn)行了再輔導(dǎo),確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。 樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅持與時俱進(jìn),建設(shè)開拓型班子。 一是立足思想政治建設(shè)抓學(xué)習(xí),著力提升干部素質(zhì)和部門形象。該局從干部思想政治教育和切身利益政治待遇著手,建立干部的長效管理機(jī)制,積極培養(yǎng)一批副科級和正股級后備干部以及業(yè)務(wù)主審,實行思想定期匯報、工作定期交流、素質(zhì)定期考核,收到了較好效果。一批年輕干部分別被提拔重用。同時在文明創(chuàng)建上強化措施,通過在思想上抓統(tǒng)一、在硬件上下功夫、在措施上做文章,不斷修訂完善創(chuàng)建目標(biāo)和規(guī)劃,經(jīng)常開展豐富多彩的文體活動,強化文明創(chuàng)建工作,促進(jìn)文明創(chuàng)建工作提檔升級,努力營造一個“勤學(xué)、心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的良好氛圍。二是堅持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓監(jiān)督,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能。突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點單位、重點資金監(jiān)督,共完成審計項目(單位)73個,查出違紀(jì)違規(guī)資金4300多萬元,被審計單位采納合理化建議90多條,歸還原渠道資金300多萬元,促進(jìn)增收節(jié)支200余萬元,較好地履行了審計職責(zé)。三是圍繞審計質(zhì)量,狠抓質(zhì)量控制。按照《審計執(zhí)法責(zé)任制度》、《審計責(zé)任錯案追究制度》等制度的規(guī)定,對干部加強審計責(zé)任意識和風(fēng)險意識教育,細(xì)查審計風(fēng)險點,從審計人員到班子成員都明確了在審計項目上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,嚴(yán)格實行審計質(zhì)量五級復(fù)核和審理制,切實加強了對審計質(zhì)量的管理。今年以來,組織開展審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查2次,及時對審計工作中存在的問題進(jìn)行查漏補缺,保證審計質(zhì)量,受到了上級審計機(jī)關(guān)的好評。 樹立正確的民主觀,增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,建設(shè)效能型班子。 一是實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度?!耙话咽帧弊⒅匕l(fā)揮政治上的導(dǎo)向作用、民主上的表率作用、工作上的指導(dǎo)作用、團(tuán)結(jié)上的協(xié)調(diào)作用,努力做到注重民主講團(tuán)結(jié)、注重民心講公正、注重民權(quán)講透明,時刻關(guān)注民心,堅持傾聽民意,充分發(fā)揚民主,班子副職按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作,做到勤奮工作講奉獻(xiàn),嚴(yán)格要求講紀(jì)律。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。班子成員在工作中嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,堅決以黨組會和局長辦公會的形式確定局內(nèi)重大事務(wù)。三是堅持民主生活會制度。會前交心談心,會上實事求是地開展批評與自我批評,會后立竿見影地整改。通過召開民主生活會,增強了班子成員之間的全局觀念和合作意識,消除不團(tuán)結(jié)因素,做到了講感情不失原則,講團(tuán)結(jié)不忘批評,講合作互相補臺,創(chuàng)造出了一個寬松、和諧、愉快、舒心的氛圍,使班子的整體合力得到了增強,工作效能得到了提高,有力的推動了審計工作的發(fā)展。 樹立正確的政績觀,改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)務(wù)實型班子。 該局以執(zhí)審為民為目的,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),為群眾謀利益。局領(lǐng)導(dǎo)班子一是堅持以身作則,主動承擔(dān)急、難、險、重的工作任務(wù)和審計項目,帶頭深入到基層、到一線調(diào)查研究,掌握審計工作的第一手資料,為審計干部帶好頭。二是關(guān)心干部聚民心。局領(lǐng)導(dǎo)堅持以人為本關(guān)心干部,不斷改善干部職工的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,調(diào)動他們的積極性。三是率先垂范樹形象。班子成員堅持以身作則,在遵守各項規(guī)章制度,發(fā)揮了帶頭示范作用。針對信息工作滑坡比較嚴(yán)重的局面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭撰寫信息,完成信息工作任務(wù),3名班子成員已經(jīng)在國家級報刊上發(fā)表文章9篇,4名班子成員在省級刊物上發(fā)表文章12篇。 樹立正確的權(quán)力觀,增強自律意識,建設(shè)廉潔型班子。 該局堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷健全反腐倡廉機(jī)制,時刻注意打好審計干部隊伍廉潔從審預(yù)防針,取得了良好效果。一是強化制度建設(shè),堅持用制度約束人。堅持靠制度管人,用制度管事,使全體干部置于制度約束之中。年初發(fā)動黨員干部修訂完善了各項制度,做到了有章可循,有據(jù)可依。二是加強監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成完善的監(jiān)督機(jī)制。局內(nèi)設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室,各科室確定一名廉潔從審聯(lián)絡(luò)員,不定期組織交流活動,開展廉潔從審情況講評,相互監(jiān)督,形成了縱橫交錯的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是聘請義務(wù)監(jiān)督員,加強社會監(jiān)督。從市人大、政協(xié)、紀(jì)委和司法機(jī)關(guān)聘請了7名審計監(jiān)督員,對審計執(zhí)法、廉潔從審情況進(jìn)行廣泛、深入的監(jiān)督。四是注重事前防范,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。建立善意提醒制度,立足事前防范,對苗頭性問題及時過問和提醒,實行審前談話講廉政、敲警鐘。由于堅持不懈地開展廉政教育,注重加強監(jiān)督機(jī)制建設(shè),收到了良好的效果,市審計局未發(fā)現(xiàn)一起審計人員不廉潔情況,較好地樹立了鐘祥審計人的廉潔從審形象。(范士江)
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