為加強(qiáng)審計(jì)管理，提升審計(jì)質(zhì)量，推動(dòng)審計(jì)向更高、更好、更快發(fā)展，今年來，江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持在審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)資源等方面積極探索和改進(jìn)，努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力打造富有“雨花特色”的品牌審計(jì)，主要內(nèi)容有：
一是項(xiàng)目實(shí)施由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變。規(guī)定所有審計(jì)項(xiàng)目一律納入年度計(jì)劃，且均在OA系統(tǒng)實(shí)施管理，同一類項(xiàng)目規(guī)定必審內(nèi)容和必須查證的步驟和方法，如：經(jīng)濟(jì)責(zé)任類項(xiàng)目做到評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)一、報(bào)告格式內(nèi)容統(tǒng)一、查證的重點(diǎn)統(tǒng)一，工程類項(xiàng)目必須要對(duì)投資決策、使用、管理、效果每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查必須保證一定的審計(jì)覆蓋面和抽查率。實(shí)行重大項(xiàng)目會(huì)審制度，重大問題的梳理、定性和處理處罰都要經(jīng)過業(yè)務(wù)會(huì)議集體研究，年末還要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量開展檢查和評(píng)優(yōu)工作，優(yōu)勝項(xiàng)目擇優(yōu)上報(bào)參加省市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比。
二是真實(shí)合法性審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。按照省廳將2010年定為績(jī)效審計(jì)普及年的要求，在保證真實(shí)合法性審計(jì)任務(wù)的前提下，積極開展績(jī)效審計(jì)，績(jī)效審計(jì)面達(dá)到80%以上。年初項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定每個(gè)科室至少開展一個(gè)“獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目，目前“能仁里1號(hào)地塊危舊房改造項(xiàng)目審計(jì)、農(nóng)村水利泵站建設(shè)管理項(xiàng)目審計(jì)、雨花臺(tái)區(qū)體育中心運(yùn)轉(zhuǎn)情況審計(jì)”等“獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目正在進(jìn)行。此外，還要求具備條件的項(xiàng)目均要開展“結(jié)合型”績(jī)效審計(jì)，努力從決策效益、管理效益、資金投放效益進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，初步形成“獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)與“結(jié)合型”績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，制定計(jì)劃側(cè)重績(jī)效、實(shí)施審計(jì)突出績(jī)效、審計(jì)評(píng)價(jià)關(guān)注績(jī)效的績(jī)效審計(jì)工作模式，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。
三是手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)變。在機(jī)構(gòu)改革中，經(jīng)編辦批復(fù)，特別增設(shè)了計(jì)算機(jī)審計(jì)指導(dǎo)科，安排2名專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)全區(qū)審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)運(yùn)用指導(dǎo)工作，將計(jì)算機(jī)審計(jì)作為全局四項(xiàng)重點(diǎn)考核評(píng)比內(nèi)容之一，與評(píng)先考核掛鉤，按照“以計(jì)算機(jī)審計(jì)為慣例，以不搞計(jì)算機(jī)審計(jì)為特例”的原則，確立了“三個(gè)百分百”的計(jì)算機(jī)審計(jì)目標(biāo)，即一線審計(jì)人員百分百使用AO軟件、電子賬百分百運(yùn)用AO審計(jì)、非電子賬百分百實(shí)行AO數(shù)據(jù)化管理。同時(shí)拓展計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用深度，采取“AO”系統(tǒng)編寫SQL語言對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、分析、整理、匯總，開始從審計(jì)“紙質(zhì)賬本”向?qū)徲?jì)“電子數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變。在今年財(cái)政審項(xiàng)目中，首次將財(cái)政總預(yù)算、預(yù)算外、專項(xiàng)資金等8套電子數(shù)據(jù)、延伸審計(jì)單位10套電子數(shù)據(jù)近十萬條記錄導(dǎo)入了“AO”系統(tǒng)，利用“AO”系統(tǒng)完成了2009年度收支結(jié)構(gòu)圖表分析，審計(jì)查出了需要進(jìn)行分析查證核實(shí)的問題疑點(diǎn)10多項(xiàng)。
四是科室獨(dú)立開展業(yè)務(wù)向大整合轉(zhuǎn)變。改變以往按科室職責(zé)分工實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)的模式，將全局審計(jì)力量進(jìn)行大融合，堅(jiān)持分工不分家，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，在全局統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)籌安排審計(jì)組成員，審計(jì)組成員直接向主審負(fù)責(zé)，不再受各自所在業(yè)務(wù)科室的限制，這樣使得不同層次業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱的人員、財(cái)務(wù)審計(jì)人員和工程審計(jì)人員在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中能夠相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相互學(xué)習(xí)，有效提高審計(jì)工作效率。（秦旭文）
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