近兩年來,湖北省洪湖市審計局在預(yù)算執(zhí)行審計中將市直機(jī)關(guān)的節(jié)能情況作為重要審計內(nèi)容,考核公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與控制情況。審計發(fā)現(xiàn)部分機(jī)關(guān)水、電、辦公用品、公務(wù)用車等消耗過大,行政開支增速過快等問題后,該局及時將審計情況向市委、市政府匯報,并提出采取加快重點(diǎn)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能改造,強(qiáng)化公務(wù)車輛節(jié)能管理,推行機(jī)關(guān)公共建筑節(jié)能和政府節(jié)能采購,打造低碳機(jī)關(guān)的建議。 洪湖市委、市政府非常重視,迅速召開市直機(jī)關(guān)部門會議,積極研究采納審計建議,出臺了《關(guān)于印發(fā)洪湖市市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作實施方案的通知》,對照明系統(tǒng)、辦公設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、辦公用品的節(jié)能設(shè)備和用電系統(tǒng)的使用時間作了明確指示,對公共建筑節(jié)能、公務(wù)車輛節(jié)能管理、政府節(jié)能采購方面作出強(qiáng)制性規(guī)定,并建立市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作長效機(jī)制。 一是成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由市長任組長,市委宣傳部、市發(fā)改局、市財政局、市審計局等單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。主要負(fù)責(zé)研究提出市直機(jī)關(guān)貫徹落實國家和市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策的中長期規(guī)劃;研究制定推進(jìn)市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的具體措施和辦法;研究制定市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作相關(guān)制度;開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo);管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專項經(jīng)費(fèi);配合有關(guān)部門對市直單位節(jié)能工作進(jìn)行考核評比。 二是建立健全能耗統(tǒng)計制度。市直機(jī)關(guān)節(jié)能辦研究制定了《市直機(jī)關(guān)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》,核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項指標(biāo),建立科學(xué)的能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系以及能耗報告、能耗公示制度。各單位定期將本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、氣、油等能源資源消耗數(shù)向市直機(jī)關(guān)節(jié)能辦提交能耗報告。 三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。市直各單位將節(jié)能工作目標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任管理,結(jié)合能源資源的消耗情況,將節(jié)能目標(biāo)分解落實到具體的管理部門或工作崗位。機(jī)關(guān)節(jié)能工作納入市委市政府績效考核的重要內(nèi)容,作為市直“文明單位”評選的條件之一。 四是推行能源審計。結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計,審計局對市直單位開展節(jié)能審計,審計內(nèi)容主要包括各單位用能基本情況、重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備能源管理情況、能源使用和管理等方面存在的主要問題、改進(jìn)意見和建議等內(nèi)容,根據(jù)能源審計情況,督促各單位對超標(biāo)耗能問題進(jìn)行整改。 該市直各單位積極響應(yīng),紛紛行動,把節(jié)能工作納入重要議事日程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,責(zé)任到位、措施到位、投入到位,取得明顯成效。審計情況表明,2009年,市直部門公用經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算的96.7%以內(nèi),比上一年實現(xiàn)節(jié)電8%、節(jié)水5%,公務(wù)用車節(jié)約6.2%,單位建筑能耗和人均能耗降低9.3%。(譚敏)
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