今年，黑龍江省雞西市審計(jì)局高度關(guān)注財(cái)政審計(jì)工作，開(kāi)展了地方稅收征管情況審計(jì)、政府性債務(wù)情況審計(jì)調(diào)查、地方債券管理與使用情況審計(jì)調(diào)查、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)以及農(nóng)田水利資金、水土保持資金、排污費(fèi)等專項(xiàng)資金的征收、使用、管理情況審計(jì)。向市政府提交了綜合審計(jì)報(bào)告，并在市人大常委會(huì)上報(bào)告了審計(jì)情況，得到了市人大常委會(huì)委員的一致好評(píng)。
一是以查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)審查房地產(chǎn)企業(yè)繳納稅款情況。在地方稅收征管審計(jì)中，雞西市審計(jì)局加大了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的審查力度，對(duì)近三年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的核查，先后調(diào)查了地稅、發(fā)改委、規(guī)劃、國(guó)土、房產(chǎn)、城建、物價(jià)等單位，采集了土地出讓、轉(zhuǎn)讓面積、施工企業(yè)合同備案情況、商品房預(yù)售和實(shí)測(cè)面積、經(jīng)濟(jì)適用房中的安置面積等數(shù)據(jù)，對(duì)近三年市本級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)繳納稅款情況進(jìn)行了合理的估算，發(fā)現(xiàn)了多處漏繳稅款疑點(diǎn)。針對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)一步查實(shí)，找出了稅收征管環(huán)節(jié)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出了進(jìn)一步的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
二是以摸清地方政府性債務(wù)為重點(diǎn)，為政府宏觀決策服務(wù)。市審計(jì)局走訪調(diào)查了市國(guó)有資金經(jīng)營(yíng)公司、市鼎信公司等市政府新舊融資平臺(tái)，以交通、城建、教育等12個(gè)行政事業(yè)單位為依托，按行業(yè)統(tǒng)一匯總了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位和公用事業(yè)單位舉借的債務(wù)，并劃分清楚政府負(fù)有直接償債責(zé)任的顯性債務(wù)和政府負(fù)兜底責(zé)任的隱性債務(wù)。在此基礎(chǔ)上，分析了地方政府性債務(wù)的償債風(fēng)險(xiǎn)，提出了加強(qiáng)和規(guī)范地方政府性債務(wù)管理、有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)建議。
三是以提高資金使用效益為目標(biāo)，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，市審計(jì)局針對(duì)當(dāng)前財(cái)政資金支出效益不高、使用分散等方面問(wèn)題，在審深審?fù)干舷鹿Ψ?，向下延伸，弄清?lái)龍去脈，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析，從規(guī)范預(yù)算管理、提高資金效益角度提出意見(jiàn)和建議，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)效果的最大化。針對(duì)專項(xiàng)資金管理使用中存在的擠占挪用專用資金、專項(xiàng)資金撥付后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查，導(dǎo)致后期管護(hù)不到位等問(wèn)題，提出了加大財(cái)政預(yù)算資金的事后績(jī)效評(píng)價(jià)力度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全內(nèi)控制度，提高財(cái)政資金使用效果的審計(jì)建議。（李珩娜）
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