湖北省荊門市東寶區(qū)審計(jì)局在支農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，該區(qū)通過(guò)實(shí)行“四制”監(jiān)管，財(cái)政支農(nóng)資金做到了?？顚Ｓ茫捎谌鄙俦匾目?jī)效評(píng)估制度，存在著資金使用效益不高、資金整合力度不夠，?？顡芨读阈欠稚?、使用效益無(wú)法量化考核、問(wèn)責(zé)制度不健全等問(wèn)題。
為充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的效益，審計(jì)部門及時(shí)向區(qū)政府提出了關(guān)于完善支農(nóng)資金績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的建議。該區(qū)積極采納審計(jì)建議，出臺(tái)了《東寶區(qū)農(nóng)業(yè)財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》。該辦法從支農(nóng)項(xiàng)目的申報(bào)、資金的撥付使用、項(xiàng)目完工后產(chǎn)生的近期及遠(yuǎn)期效益評(píng)估體系指標(biāo)、績(jī)效問(wèn)責(zé)制度等全方位對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行了規(guī)范。首次明確了在支農(nóng)項(xiàng)目中搞“假、大、空”行為、浪費(fèi)國(guó)家資源、群眾不滿意的項(xiàng)目，地方主要負(fù)責(zé)人要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。通過(guò)對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況和資金使用效益進(jìn)行全面系統(tǒng)性的指標(biāo)量化評(píng)估，讓評(píng)價(jià)結(jié)果與支農(nóng)資金預(yù)算安排和分配管理機(jī)制相銜接，從而完善了支農(nóng)資金績(jī)效管理體系，不斷提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益，徹底改變了過(guò)去在支農(nóng)資金管理過(guò)程中的重爭(zhēng)取、輕效益；重投入、輕管理；重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量；重政績(jī)、輕民意的不正?，F(xiàn)象。（陳彬蘭）
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