日前,山東省榮成市審計局與市紀檢、組織、人力資源和社會保障四部門聯(lián)合出臺了《榮成市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價試行辦法》,從審計評價原則、審計評價內(nèi)容標準、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀責(zé)任劃分、審計評價結(jié)果運用四方面對審計評價進行了明確規(guī)定。 一、進一步明確了審計評價的五項原則程序。五項原則,即:堅持“客觀公正、實事求是;審計什么、評價什么;評價履行經(jīng)濟責(zé)任過程與評價履行經(jīng)濟責(zé)任績效相結(jié)合;評價事實與責(zé)任界定相結(jié)合;定性和定量相結(jié)合”的原則。評價程序,即先由審計組提出初步評價意見,再由審計機關(guān)召開局長辦公會研究確定正式評價意見。 二、進一步明確了審計評價的八項內(nèi)容標準。將任職期間經(jīng)濟工作目標和任務(wù)完成情況、重大經(jīng)濟政策貫徹執(zhí)行情況、重大經(jīng)濟事項決策執(zhí)行情況等8項內(nèi)容作為審計評價的重點。同時,對評價的每項內(nèi)容進行細化,并制定了具體的分類評價標準。如根據(jù)“經(jīng)濟目標任務(wù)完成和預(yù)期效益情況”評價為“較好完成、基本完成、未完成”;根據(jù)“財政財務(wù)收支審計后的財務(wù)指標調(diào)整幅度”,分別評價為“真實、基本真實和不真實”等。 三、進一步明確了違規(guī)違紀的三類責(zé)任界定。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,將領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的責(zé)任明確劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對三類責(zé)任進行詳細解釋。 四、進一步明確了審計評價結(jié)果運用的三種主要途徑。一是實行經(jīng)濟責(zé)任審計情況綜合報告制度。定期將經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的普遍問題及整改情況形成綜合報告,向市主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面匯報;二是將審計評價結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)審計評價結(jié)果,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行紀律監(jiān)督、戒免談話,審計評價材料納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。三是將審計評價結(jié)果作為干部選拔、獎懲的重要參考依據(jù)。組織人事部門將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案,將審計評價內(nèi)容寫入干部考察材料。(梁穎 喬佳佳)
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