為力促惠農(nóng)政策的落實，為湖北省政府審定財政貼息資金分配方案提供及時可靠的決策依據(jù)，今年2月以來，恩施州審計機關(guān)多措施加強救災(zāi)貼息貸款的審計調(diào)查工作。
一是創(chuàng)新方式。全州共投入57名審計人員，歷時19天，對恩施州投放了救災(zāi)貼息貸款的七個縣市郵政儲蓄銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社系統(tǒng)以及相關(guān)的畜牧、水產(chǎn)、財政部門進行了審計調(diào)查。審計調(diào)查工作圍繞貼息貸款發(fā)放的真實性、合法性、合規(guī)性三方面開展，以貸款真實性為核實重點，通過聽取匯報、組織座談、財務(wù)審查、實地考察、訪問農(nóng)戶、查閱文檔等多種方式展開，做到調(diào)查與審計相結(jié)合，查賬與座談走訪相結(jié)合，抽查與詳查相結(jié)合，核實情況與督促整改相結(jié)合。二是拓寬抽查面。為核實貸款發(fā)放、使用的真實性，從貸款人個人身份、家庭基本情況、經(jīng)營狀況、受災(zāi)情況、貸款使用情況等方面進行入戶調(diào)查，實地抽查了872戶養(yǎng)殖戶，涉及貸款金額3763萬元。
針對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，恩施州提出了切實可行的審計建議：一是進一步完善貸款貼息的發(fā)放控制機制。金融機構(gòu)應(yīng)按合同約定向貸款戶收取貸款利息，然后由貸款戶憑金融機構(gòu)出具利息收據(jù)到財政部門申報貼息資金；財政部門收到貸款戶的貼息申請后，應(yīng)進行認真核實，并張榜公布貼息的對象和金額；實行貼息資金直達，財政部門核實情況后，將貼息資金通過農(nóng)戶“一本通”，直達貸款戶個人賬戶。二是進一步加強貸后管理。金融機構(gòu)要防止貸后管理制度流于形式，將有關(guān)責(zé)任制度落到實處，對發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定用途使用貸款資金的問題要及時糾正，對拒不糾正的要按合同規(guī)定及時處理。三是進一步加強防災(zāi)抗災(zāi)宣傳教育。畜牧部門和金融機構(gòu)要進一步做好服務(wù)工作，向廣大養(yǎng)殖戶宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識，提高抗災(zāi)能力，從而保證其還款能力，降低貸款資金回收風(fēng)險。（劉貴權(quán)）
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