近期,吉林省長春市審計局利用近兩個月的時間,在局機關開展了一次“查找改”活動。目的是要通過“查問題、找原因、抓改進”,正確認識目前審計形勢和審計任務,認真解決審計工作中存在的不足,以推進審計管理創(chuàng)新,強化審計執(zhí)行能力,促進審計工作水平進一步提高。 一是仔細查找問題。主要從三個方面進行查擺:履行自身職責服務全局方面存在的問題;全局性工作需要政府高位統(tǒng)籌的問題;審計工作面臨困難需要政府支持、其他部門配合的問題。通過在全局范圍內(nèi)開展討論及召開座談會,征求各縣(市)、區(qū)審計局意見,查擺出了制度建設有待進一步加強、審計人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平還需進一步提高、激勵機制有待進一步完善、審計決定落實情況應納入政府績效考核內(nèi)容等一系列制約審計工作科學發(fā)展的問題,為今后進一步加強和改進審計工作奠定基礎。 二是認真分析原因。在對查出的問題進行科學梳理后,要求大家認真分析問題產(chǎn)生的原因,查找問題產(chǎn)生的癥結(jié)和根源,抓住問題發(fā)生的主要矛盾。既要找客觀原因,也要找主觀原因;既要找方式方法等原因,也要找體制、機制性的深層次障礙;既要找自身能夠解決而沒有解決好的原因,也要找需上級高位統(tǒng)籌才能解決問題的原因,以促進問題更好地解決。 三是努力抓好改進。針對問題及問題產(chǎn)生原因,召開專門會議逐一制定整改措施。對馬上能夠解決的問題,立即改進,對自身能夠解決但受條件限制暫時不能解決的問題,確定了改進時限和改進措施,落實了責任主體。對存在體制障礙的共性問題,報市政府統(tǒng)籌解決。通過抓改進,局里各項規(guī)章制度得到了梳理,并已根據(jù)修訂后的審計法、審計法實施條例、新審計準則,對現(xiàn)有的審計操作程序及審計質(zhì)量控制過程辦法、優(yōu)秀審計項目評選辦法及AO項目評選辦法進行了修訂和完善。該局還按照構(gòu)建財政審計大格局的要求制定了預算執(zhí)行審計工作的總體方案,使預算執(zhí)行審計做到目標統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、要求統(tǒng)一,以加強“兩個報告”的整體性、宏觀性和建設性。此外,在堅持“符合政策規(guī)定,體現(xiàn)實際情況,突出導向作用”原則的基礎上,圍繞優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀計算機應用項目、審計成果轉(zhuǎn)化、重大案件線索查處等內(nèi)容,制定了具體的獎勵措施,目的是鼓勵先進,鞭策落后,充分調(diào)動審計人員工作的主動性和積極性。(楊冬玲)
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