今年以來(lái)，湖北省荊門(mén)市審計(jì)局在隊(duì)伍建設(shè)上不拘一格、做巧文章，通過(guò)在全市公開(kāi)遴選專(zhuān)家組建“智庫(kù)”來(lái)破解長(zhǎng)期困擾審計(jì)事業(yè)發(fā)展的力量不足問(wèn)題，啟動(dòng)“十二五”人才興審戰(zhàn)略。通過(guò)第一輪篩選，已初步面向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)了40余名專(zhuān)家，涉足法律、金融、環(huán)保、稅務(wù)、土地等10多個(gè)行業(yè)，并在第一季度各重大審計(jì)項(xiàng)目中試水，取得了初步成效。
一是發(fā)揮智庫(kù)專(zhuān)家“后備軍”作用，克服審計(jì)力量不足的矛盾。該局在開(kāi)年來(lái)陸續(xù)實(shí)施的地方債務(wù)審計(jì)、中職、技工學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、就業(yè)資金審計(jì)等10多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，分別按照科室和專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則，從“智庫(kù)”中挑選了20多名專(zhuān)家充實(shí)到各個(gè)審計(jì)組擔(dān)任成員，人數(shù)相當(dāng)于該局全部一線審計(jì)力量的1/2，不僅壯大了審計(jì)隊(duì)伍，而且在多個(gè)大型項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)、同步開(kāi)展中保質(zhì)與提速方面發(fā)揮了舉足輕重的作用，一季度開(kāi)展的每個(gè)項(xiàng)目比計(jì)劃時(shí)間平均縮短了7個(gè)工作日，其中地方債務(wù)審計(jì)還成為全省第一家上報(bào)電子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并經(jīng)審核無(wú)誤的單位。
二是發(fā)揮智庫(kù)專(zhuān)家“孵化器”作用，拓展審計(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化?！爸菐?kù)”專(zhuān)家的介入，讓每個(gè)項(xiàng)目組均實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)人員、業(yè)務(wù)人員和綜合信息人員等多類(lèi)別組合，并根據(jù)需要從“專(zhuān)家智庫(kù)”中機(jī)動(dòng)抽調(diào)力量，有效提升了工作效能。一方面拓展了審計(jì)知識(shí)領(lǐng)域。審計(jì)人員與智庫(kù)專(zhuān)家一起探討、分析問(wèn)題，將多層次、多領(lǐng)域知識(shí)的交織融合，尤其是借用專(zhuān)家深度掌握行業(yè)規(guī)則、人盡其才，從一定程度上改變了部分審計(jì)人員“博而不專(zhuān)”的局限，填補(bǔ)了對(duì)部分高端行業(yè)的知識(shí)缺口。如在排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)中，通過(guò)邀請(qǐng)環(huán)保工程師支招，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)門(mén)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)和指標(biāo)分析，查處了常規(guī)審計(jì)難以查出的問(wèn)題，更加專(zhuān)業(yè)地評(píng)價(jià)了資金使用績(jī)效情況。另一方面拓展了審計(jì)深度，隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提升，審計(jì)的觸角由資金使用情況延伸到業(yè)務(wù)開(kāi)展的深層次問(wèn)題上，在尋找線索、查深查透重大案件上發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)該局發(fā)現(xiàn)重大案件線索多起，遞交審計(jì)專(zhuān)報(bào)10多份，在省級(jí)以上媒體上發(fā)表重要信息40多篇，基本實(shí)現(xiàn)了“1個(gè)項(xiàng)目1份專(zhuān)報(bào)、3篇信息”的既定目標(biāo)。
三是發(fā)揮智庫(kù)專(zhuān)家的“信息員”作用，拓寬協(xié)調(diào)溝通的平臺(tái)和審計(jì)宣傳的渠道。在審計(jì)“智庫(kù)”中，大部分專(zhuān)家來(lái)自被審計(jì)單位，該局巧借這個(gè)平臺(tái)，一方面將“智庫(kù)”建設(shè)與被審計(jì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和更新相結(jié)合，架起與被審計(jì)單位溝通的“橋梁”，發(fā)揮“智庫(kù)專(zhuān)家”信息員的作用，實(shí)現(xiàn)被審計(jì)單位的信息共享，及時(shí)更新被審計(jì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)資料，將審計(jì)調(diào)查了解常態(tài)化、長(zhǎng)期化；另一方面通過(guò)智庫(kù)專(zhuān)家，積極爭(zhēng)取被審計(jì)單位的理解與支持，讓他們切身感受審計(jì)的服務(wù)本質(zhì)，體察審計(jì)人員的辛苦，巧借他們的“口”宣傳審計(jì)工作價(jià)值、和諧和辯證執(zhí)審新理念以及執(zhí)審為民、清正廉潔的良好風(fēng)范，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的影響力。
四是發(fā)揮智庫(kù)專(zhuān)家的“監(jiān)視器”作用，增強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的廉政監(jiān)督。對(duì)“智庫(kù)”專(zhuān)家實(shí)行“一崗雙責(zé)”管理，既要求其承擔(dān)審計(jì)任務(wù)，又負(fù)責(zé)廉政監(jiān)督，在自覺(jué)接受審計(jì)局監(jiān)督，做到清正廉潔的基礎(chǔ)上，還作為重要的外部監(jiān)督力量，配合“一線黨小組”負(fù)責(zé)對(duì)該局審計(jì)人員廉政情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、記錄，一旦發(fā)現(xiàn)不廉潔行為，可直接向項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)或局黨組反饋情況，以此達(dá)到在廉潔從審上相互監(jiān)督和相互制約的作用。（付林 徐?。?/span>
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