安徽省淮北市審計(jì)局在對(duì)全市重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)中，把握關(guān)鍵控制點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正工程項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，從而提高了跟蹤審計(jì)的時(shí)效性，保證了工程建設(shè)的順利實(shí)施。從2010年至今，該局已成立44個(gè)審計(jì)組，對(duì)40個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了決算或跟蹤審計(jì)，審計(jì)合同或中標(biāo)總金額108668.15萬(wàn)元，對(duì)經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位核報(bào)的28084.81萬(wàn)元工程進(jìn)度款抽查，審計(jì)審定金額19257.99萬(wàn)元，審計(jì)共核減工程款8826.82萬(wàn)元，核減工程款占抽查金額的31.43％。
一是把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓住最佳時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行審查。主要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中至關(guān)重要環(huán)節(jié)的起始點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)審查。在項(xiàng)目決策階段，重點(diǎn)把握可行性研究報(bào)告的報(bào)審時(shí)點(diǎn)、施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí)點(diǎn)、征地拆遷許可開(kāi)始時(shí)點(diǎn)、招投標(biāo)程序開(kāi)始時(shí)點(diǎn)；在項(xiàng)目實(shí)施階段，重點(diǎn)把握隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)點(diǎn)、重大變更發(fā)生時(shí)點(diǎn)、各主體工程驗(yàn)收時(shí)點(diǎn)；在項(xiàng)目竣工階段，重點(diǎn)把握竣工決算編制完成時(shí)點(diǎn)。從而做到審計(jì)與項(xiàng)目建設(shè)同步，不錯(cuò)過(guò)審計(jì)最佳時(shí)機(jī)。
二是把握關(guān)鍵參與主體，抓住有關(guān)部門(mén)履職情況進(jìn)行審查。主要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)、承擔(dān)義務(wù)情況進(jìn)行重點(diǎn)審查。在項(xiàng)目決策階段，重點(diǎn)審查勘察設(shè)計(jì)單位是否按照合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)；在項(xiàng)目實(shí)施階段，重點(diǎn)審查施工、監(jiān)理單位是否在工程合同內(nèi)容完成、工程量確認(rèn)、隱蔽工程驗(yàn)收和變更審核等關(guān)鍵事項(xiàng)中，按照有關(guān)規(guī)定履職盡責(zé)；在項(xiàng)目竣工階段，重點(diǎn)審查建設(shè)單位是否及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定，組織編制竣工決算，報(bào)審的工程造價(jià)和財(cái)務(wù)決算是否真實(shí)、準(zhǔn)確。從而及時(shí)糾正項(xiàng)目管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促項(xiàng)目各參與主體各司其職。
三是把握關(guān)鍵事項(xiàng)，抓住重要環(huán)節(jié)進(jìn)行審查。主要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中起決定作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審查。在項(xiàng)目決策階段，重點(diǎn)審查可行性研究報(bào)告批復(fù)情況、勘察設(shè)計(jì)深度情況、征地拆遷實(shí)施情況、招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施情況；在項(xiàng)目實(shí)施階段，重點(diǎn)審查主要隱蔽工程驗(yàn)收情況、重大變更情況、工程結(jié)算和財(cái)務(wù)收支情況；在項(xiàng)目竣工階段，重點(diǎn)審查工程結(jié)算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性和合法性。從而做到重要環(huán)節(jié)重點(diǎn)審計(jì)，保障了政府投資健康安全。（張曙光）
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