最近,湖北省武漢市審計(jì)局對(duì)全市2010年度地方糧油儲(chǔ)備情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,糧食倉(cāng)庫(kù)90%未達(dá)到國(guó)家平房糧食倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn),且?guī)禳c(diǎn)布局不合理,現(xiàn)代儲(chǔ)糧技術(shù)裝備不足,對(duì)儲(chǔ)備糧食安全造成了威脅。雖然近幾年來加大了改造糧倉(cāng)建設(shè)力度,但倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后的局面仍未根本改變。
經(jīng)審計(jì)調(diào)查,截至2010年末,武漢市市級(jí)糧食儲(chǔ)備的存糧庫(kù)點(diǎn)80個(gè),糧食倉(cāng)庫(kù)833棟,倉(cāng)容充足,但普遍呈現(xiàn)“偏、散、小、舊”格局,庫(kù)點(diǎn)布局分散,倉(cāng)容分布不平衡;倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊老化、功能缺失,多為上世紀(jì)八十年代前建造,符合國(guó)家平房倉(cāng)改造標(biāo)準(zhǔn)以上的倉(cāng)庫(kù)還不到一成;符合現(xiàn)代安全儲(chǔ)糧條件的倉(cāng)容短缺,配備有完善的現(xiàn)代代儲(chǔ)糧技術(shù)裝備不足。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人民生活水平的提高,城市人口的逐年增加等新情況、新變化,現(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施很難滿足形勢(shì)發(fā)展對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)的新要求。
造成上述問題的原因有多方面,既有歷史原因、管理原因,也有與糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視程度不夠,潛在安全隱患認(rèn)識(shí)不足有關(guān),但主要還是受地方財(cái)力有限的影響,每年對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,投入資金僅能進(jìn)行簡(jiǎn)單的維修保養(yǎng),難以從根本上解決問題。
糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是糧食安全儲(chǔ)存的重要基礎(chǔ)條件。為此,審計(jì)建議要按照“總體規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌建設(shè)、因地制宜、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則要求,多方籌集資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的投資補(bǔ)助,積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)級(jí)政府財(cái)政配套補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取信貸支持,積極通過土地置換、資產(chǎn)重組、退城進(jìn)郊等多種方式對(duì)現(xiàn)有土地、設(shè)施和資源進(jìn)行整合配置,籌集倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)資金,切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修和保養(yǎng),確保儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存、綠色儲(chǔ)藏和科學(xué)儲(chǔ)糧。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果引起市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定,常務(wù)副市長(zhǎng)袁善臘要求糧食部門認(rèn)真研究審計(jì)意見,提出整改措施。市糧食部門對(duì)審計(jì)調(diào)查反映的問題和提出的建議進(jìn)行了專題研究,并積極采納審計(jì)建議,提出要努力爭(zhēng)取省、市和相關(guān)部門的有效支持,年內(nèi)完成8000萬公斤倉(cāng)容建設(shè)并投入使用,爭(zhēng)取在十二五規(guī)劃期間完成四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)2億公斤倉(cāng)容的中心糧庫(kù)建設(shè),在3-5年內(nèi)將存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)收縮到30個(gè)左右,將市級(jí)儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn)集中至交通方便、設(shè)施完善、管理規(guī)范的糧食收儲(chǔ)企業(yè),切實(shí)保障全市糧食“存得住、管得好、用得上、調(diào)得動(dòng)”。(張年德、崔壘)
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