近日,江蘇省南京市浦口區(qū)審計(jì)局針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目類別較多、特點(diǎn)迥異的實(shí)際情況,探索實(shí)施了以“問診”、“會(huì)診”、“定診”為主要內(nèi)容的項(xiàng)目審計(jì)“三診”制,通過加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)的針對(duì)性和實(shí)效性,著力提升審計(jì)工作質(zhì)量。
一是審前“問診”。在實(shí)施審計(jì)之前,針對(duì)被審項(xiàng)目資金規(guī)模、工程性質(zhì)、實(shí)施主體等相關(guān)特點(diǎn),有針對(duì)性地組織審計(jì)組成員研究相關(guān)法規(guī)政策。在此基礎(chǔ)上,通過審前調(diào)查、實(shí)地察看等方式,從被審計(jì)單位可能存在的舞弊動(dòng)機(jī)和內(nèi)控缺陷等方面入手,積極查找可能出現(xiàn)的“漏點(diǎn)”,在全面“問診”的前提下,制定“專屬化”的項(xiàng)目審計(jì)方案,并交項(xiàng)目質(zhì)量控制評(píng)審小組從其完整性、可操作性、風(fēng)險(xiǎn)性、規(guī)范性、成效性等方面進(jìn)行審核。
二是審中“會(huì)診”。在審計(jì)實(shí)施期間,以資金為主線,抓住每一個(gè)可能出現(xiàn)的微觀問題,將資金來源、使用和結(jié)果等逐項(xiàng)進(jìn)行審核,尤其是對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支與年初編制的預(yù)算進(jìn)行核對(duì),據(jù)此分析判斷該單位財(cái)務(wù)收支的合理合規(guī)性。在此基礎(chǔ)上,由審計(jì)組組長召集成員每日進(jìn)行“會(huì)診”,通報(bào)進(jìn)展情況,收集匯總問題,研究查處辦法方式,不斷修改和完善審計(jì)方案,進(jìn)一步提升審計(jì)工作的實(shí)效性。
三是審后“定診”。在審計(jì)項(xiàng)目出點(diǎn)后,質(zhì)量控制評(píng)審小組召開審計(jì)情況匯報(bào)會(huì),通過數(shù)據(jù)匯總、漏洞篩查、量化分析等措施,對(duì)項(xiàng)目最終審計(jì)結(jié)果給予“定診”評(píng)價(jià)。同時(shí),要求每位成員針對(duì)此項(xiàng)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析不足。在此基礎(chǔ)上,形成審計(jì)組工作總結(jié)材料,與審計(jì)報(bào)告一并提交給綜合科建庫,作為經(jīng)驗(yàn)備案,以便學(xué)習(xí)交流。(趙青 仇卉)
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