為充分發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面的積極作用,加快推進(jìn)綠色青島建設(shè)步伐,山東省青島市嶗山區(qū)審計(jì)局突出綠色主題,緊緊圍繞森林、綠地兩大領(lǐng)域,開展森林資源管護(hù)資金和城市綠地養(yǎng)護(hù)資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查,進(jìn)一步規(guī)范了生態(tài)建設(shè)資金管理。
一是“全面把脈”,摸清資源總體管理狀況。采取查閱資料、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等方式,了解全區(qū)森林和城市綠地資源權(quán)屬劃分以及管護(hù)隊(duì)伍構(gòu)成等重要內(nèi)容。同時(shí),借助GPS定位系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備,真實(shí)掌握,準(zhǔn)確核實(shí)資源分布、狀況等級(jí)等總體情況,為全面開展績(jī)效分析和評(píng)價(jià)提供了科學(xué)、精確的依據(jù)。目前,全區(qū)森林面積達(dá)28萬余畝,綠地面積近490公頃,建立起區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)共136支森林資源管護(hù)隊(duì)伍。
二是“細(xì)心查體”,客觀評(píng)析財(cái)政資金的“三性”。對(duì)近三年用于森林、綠地的財(cái)政資金,關(guān)注立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目確立、配套到位、撥付使用等各個(gè)環(huán)節(jié),深入分析財(cái)政資金在管理、使用過程中的合規(guī)性、效率性和效果性。在審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)存在財(cái)政資金撥付不及時(shí)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題,及時(shí)督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改,促進(jìn)財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范、使用效益進(jìn)一步提高。
三是“對(duì)癥下藥”,提出科學(xué)可行的審計(jì)建議。全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)生態(tài)資源政策的落實(shí)情況,認(rèn)真查找管理使用上的薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)管漏洞等,并注重從體制機(jī)制層面分析問題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性的提出審計(jì)建議。其中,關(guān)于管護(hù)隊(duì)伍配備、考核政策細(xì)化、林地資源出租等方面的建議得到被審計(jì)單位的積極采納,促進(jìn)《嶗山區(qū)森林資源管護(hù)實(shí)施細(xì)則》等政策的進(jìn)一步修訂完善,充分發(fā)揮了審計(jì)在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的積極作用。(杜長(zhǎng)波 馬飛飛)
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