日前,湖北省荊州市政府出臺(tái)了《荊州市地方稅費(fèi)征收保障實(shí)施辦法》。《辦法》規(guī)定:審計(jì)部門要將稅收政策執(zhí)行情況作為重要審計(jì)內(nèi)容開展審計(jì),并對(duì)審計(jì)查出的稅收違法行為依法進(jìn)行處理。
荊州市政府以政府令形式明確審計(jì)在地方稅收征管中的重要地位和角色,既強(qiáng)化了審計(jì)職責(zé)的定位,同時(shí)也充分凸顯了審計(jì)監(jiān)督的重要性。
近幾年來,荊州市審計(jì)局始終堅(jiān)持把地方稅收政策執(zhí)行情況和稅收征管情況作為每年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)納入審計(jì)監(jiān)督范圍,實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)查處擅自出臺(tái)各類稅收優(yōu)惠政策、越權(quán)減免稅收、改變稅目和稅率、有稅不收、緩交稅費(fèi)、以費(fèi)擠稅、先征后返以及多爭取國家稅收優(yōu)惠,造成稅收流失的行為;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和高利稅行業(yè)的延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;重點(diǎn)分析稅收結(jié)構(gòu)與稅源建設(shè)情況。通過審計(jì),向市人大和市政府提出嚴(yán)格稅收政策執(zhí)行,加強(qiáng)稅收征管和稅源建設(shè)的審計(jì)建議60多條,有力地促進(jìn)了稅源和稅收的增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,該市本級(jí)地稅收入比上年增長31%。今年上半年,全市地稅收入同比增長43.6%。
另外,審計(jì)過程中,該局還就加強(qiáng)稅收征管的信息化建設(shè)、完善稅收征管手段、提高稅收征管水平,提出過一些建設(shè)性意見與建議。在審計(jì)建議的推動(dòng)下,今年7月,該市城區(qū)“房地產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)”成功上線,有力地提升了該市納稅評(píng)估工作科學(xué)化、技術(shù)化水平,促進(jìn)加強(qiáng)了存量房交易稅收管理和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)行。
目前,該局關(guān)于落實(shí)《荊州市地方稅費(fèi)征收保障實(shí)施辦法》的相關(guān)措施正在積極擬定中。(湯從華 王攀)
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