近日，福建省南安市審計局出臺《廉政風(fēng)險點和等級實施意見》，進(jìn)一步加強廉政教育，不斷提高機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平，該《意見》對各崗位責(zé)任人（崗位人員）的廉政風(fēng)險點、防范措施和風(fēng)險等級進(jìn)行一一細(xì)化。按照崗位設(shè)置分6大部分27個風(fēng)險點，并針對風(fēng)險點建立了28項防范措施，明確對各科室、各科室責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行全方位防范和規(guī)范。
四個方面排查廉政風(fēng)險點。一是確定崗位。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政財務(wù)收支審計、工程審計、專項資金審計、財務(wù)管理、車輛管理等崗位列為廉政風(fēng)險點，逐一進(jìn)行排查；二是查找形式。對每一個廉政風(fēng)險點進(jìn)行仔細(xì)分析，認(rèn)真查找每個風(fēng)險點上可能發(fā)生違法違紀(jì)的具體形式；三是分析原因。對每一種形式進(jìn)行仔細(xì)分析，查找出每種可能發(fā)生具體違法法紀(jì)形式的具體原因；四是嚴(yán)格管理。采取廉政教育制度化，實行廉政提醒常態(tài)化，嚴(yán)格加強管理，確保各種廉政風(fēng)險的零發(fā)生。共征集廉政風(fēng)險點25個，經(jīng)過查找篩選、分析梳理、歸納總結(jié)為27個。
四大類別歸納廉政風(fēng)險點。一是重點對象，包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人；二是重點崗位，主要是涉及審計實施的各業(yè)務(wù)科室、基建工程審計、對人、財、物進(jìn)行管理的科室；三是重點時期，主要是節(jié)假日、人事變動、重大開支、工程建設(shè)等；四是重點環(huán)節(jié)，主要是審計程序、業(yè)務(wù)會議、審計復(fù)核等容易出風(fēng)險的環(huán)節(jié)。歸納后的風(fēng)險點分6大部分27個風(fēng)險點，其中2個一級風(fēng)險，16個二級風(fēng)險，9個三級風(fēng)險。
四個方面防控廉政風(fēng)險點。一是重大決策方面，規(guī)定上級重要工作部署的貫徹實施意見，重大審計業(yè)務(wù)，重大投資，干部提拔、任用、管理和獎懲等；二是審計執(zhí)法方面，規(guī)定自覺執(zhí)行審計回避制度，嚴(yán)格按照審計程序開展審計，不隱瞞、遺漏重大問題，審計定性、處理、處罰有召開審計業(yè)務(wù)會審定；三是財務(wù)管理方面，嚴(yán)格按照財經(jīng)制度規(guī)定的權(quán)限審批支出，禁止大額現(xiàn)金支付，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度；四是個人廉潔方面，規(guī)定審計人員嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”、《廉政準(zhǔn)則》以及各種廉政規(guī)定，嚴(yán)格看好自家門，嚴(yán)禁接受可能影響公務(wù)的禮品、禮金和各種有價證券以及宴請、娛樂等活動安排。28項防范措施有力加固了每個風(fēng)險點。
該《意見》的出臺，將防范管理工作貫穿于審計工作的全過程，落實到審計業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善法律監(jiān)督職能相適應(yīng)的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制，有效提升了廉政風(fēng)險防范和審計工作水平。（周立新 鄭曉沖）
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