近年來,黑龍江省齊齊哈爾市堅持把強化制度建設作為推動領導干部經(jīng)濟責任審計有效途徑,按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的審計方針,不斷完善工作機制,科學運用審計成果,強化監(jiān)督制約,推動經(jīng)濟責任審計工作更加規(guī)范化。
注重計劃管理,體現(xiàn)監(jiān)督的一致性和協(xié)調性。出臺《齊齊哈爾市經(jīng)濟責任審計計劃管理及對象分類管理辦法》和《經(jīng)濟責任審計業(yè)務協(xié)調辦法》,不僅細化審計對象分類,加強經(jīng)濟責任審計項目計劃管理,根據(jù)突出重點和講求效率的原則,針對不同的審計對象,采用不同的審計頻率。同時,圍繞領導干部經(jīng)濟責任審計目標,按照審計流程,對經(jīng)濟責任審計項目計劃的協(xié)調、審計機關內部業(yè)務職責的分工、經(jīng)濟責任審計項目質量的管理、經(jīng)濟責任審計項目匯總上報等方面做出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的一致性和協(xié)調性。
明確離任交接程序,體現(xiàn)監(jiān)督的規(guī)范性和持續(xù)性。出臺《齊齊哈爾市領導干部離任經(jīng)濟責任事項交接辦法》,進一步界定領導干部的任期經(jīng)濟責任,強化經(jīng)濟責任監(jiān)督,確保離任后“事結責清”?!掇k法》對領導干部離任時經(jīng)濟責任事項交接對象、交接內容、交接程序及交接紀律做出詳細規(guī)定。市委組織部將離任領導干部交接情況,作為日??己撕蜋z查重要內容,審計部門將領導干部離任交接材料作為界定離任領導與接任領導經(jīng)濟責任的依據(jù),體現(xiàn)監(jiān)督的規(guī)范性和持續(xù)性。
完善審計程序和方式,體現(xiàn)監(jiān)督的程序性和嚴肅性。出臺《齊齊哈爾市領導干部經(jīng)濟責任操作辦法》和《齊齊哈爾市村級主要負責人審計辦法》。圍繞黨政領導干部和村級主要負責人任期經(jīng)濟責任審計目標,按照審計流程,對審計計劃安排、審計準備、實施到審計終結及審計主要內容、審計方法、審計評價等方面做出明確規(guī)定。不僅促進了領導干部經(jīng)濟責任審計工作進一步規(guī)范化,提高審計質量,還在領導干部經(jīng)濟責任審計中考核、評價、運用審計成果方面有建設性作用。
強化結果運用,體現(xiàn)審計成果的實效性和服務性。出臺《齊齊哈爾市經(jīng)濟責任審計結果運用辦法》和《齊齊哈爾市領導干部經(jīng)濟責任審計跟蹤監(jiān)督辦法》。對審計問題的整改時限、程序、責任等內容提出了更加明確的要求,從而進一步提高經(jīng)濟責任審計工作的成效。將審計結果落實情況納入到黨風廉政建設責任制考核體系,并作為組織部門選拔、任用干部的重要依據(jù)之一。對觸犯刑律或違犯黨紀政紀的有關責任人,將案件移送司法機關或紀檢監(jiān)察機關,依法追究其刑事責任或給予黨紀政紀處分,充分體現(xiàn)審計成果為干部監(jiān)督管理服務的實效性。(閆曉光)
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