近年來,山東省青島市審計(jì)局在審計(jì)署聯(lián)網(wǎng)審計(jì)支撐平臺(tái)上成功建設(shè)應(yīng)用了社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),不斷完善以聯(lián)網(wǎng)方式獲取被審計(jì)單位數(shù)據(jù)實(shí)施審計(jì)的協(xié)同工作平臺(tái),目前已構(gòu)建社保審計(jì)模型352個(gè),覆蓋了全市5項(xiàng)社?;鹫骼U、管理、使用的每個(gè)環(huán)節(jié),突出了數(shù)據(jù)快速采集轉(zhuǎn)換、實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程審計(jì)等3大功能,使青島市社?;鹇?lián)網(wǎng)審計(jì)效率和效果大幅提升。 快速采集與準(zhǔn)確轉(zhuǎn)換相結(jié)合,數(shù)據(jù)處理效率提高10倍以上。由于社?;饠?shù)據(jù)量龐大,在單機(jī)審計(jì)模式下,一方面,需要審計(jì)人員到現(xiàn)場人工采集數(shù)據(jù),再恢復(fù)到服務(wù)器上進(jìn)行單機(jī)處理;另一方面,數(shù)據(jù)表名稱和字段均用代碼編寫,審計(jì)人員必須借助數(shù)據(jù)字典逐一漢化編譯。這種單機(jī)處理模式效率較低,易出差錯(cuò)。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)后,上述問題得到有效解決。在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),增量數(shù)據(jù)通過社保信息系統(tǒng)前置服務(wù)器,自動(dòng)傳輸?shù)綄徲?jì)數(shù)據(jù)中心;在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié),按照一定規(guī)則,系統(tǒng)自動(dòng)對采集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,消除數(shù)據(jù)冗余和錯(cuò)誤信息,使字段名稱直觀易懂,審計(jì)人員直接使用生成的基礎(chǔ)表就能審計(jì),無需再重復(fù)以往的轉(zhuǎn)換和處理過程。例如,在2011年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)中,基金數(shù)據(jù)達(dá)550G,原始數(shù)據(jù)表有120多張,以往僅是備份、轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)就要10天時(shí)間,實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)后,數(shù)據(jù)自動(dòng)采集到審計(jì)服務(wù)器上,數(shù)據(jù)處理效率提高了至少10倍。 實(shí)時(shí)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)預(yù)警相結(jié)合,在違規(guī)問題發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行查處。社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)構(gòu)建了25個(gè)預(yù)警模型,覆蓋了基金征繳、管理、使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在日常業(yè)務(wù)中,違規(guī)操作一旦發(fā)生,預(yù)警模型立刻自動(dòng)報(bào)警,并對違規(guī)行為跟蹤監(jiān)控,審計(jì)人員根據(jù)系統(tǒng)報(bào)警,及時(shí)跟進(jìn)查處,實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)自動(dòng)審計(jì)和人機(jī)交互審計(jì)的結(jié)合。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)預(yù)警,把審計(jì)關(guān)口放在了問題發(fā)生的最前端,使違規(guī)問題從發(fā)生的那一刻起就進(jìn)入審計(jì)視野,便于審計(jì)人員在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、揭示風(fēng)險(xiǎn),督促被審計(jì)單位及時(shí)糾正,充分發(fā)揮了審計(jì)免疫系統(tǒng)功能。 遠(yuǎn)程審計(jì)與現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合,足不出戶就能確定審計(jì)重點(diǎn)、鎖定疑點(diǎn)線索。在遠(yuǎn)程審計(jì)階段,審計(jì)人員無需進(jìn)入審計(jì)現(xiàn)場,而是在審計(jì)數(shù)據(jù)中心,通過聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)對全部數(shù)據(jù)集中分析處理,運(yùn)行系統(tǒng)的查詢分析模型,保存發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),并作初步分析,確定審計(jì)重點(diǎn),鎖定疑點(diǎn)線索。在現(xiàn)場審計(jì)階段,針對遠(yuǎn)程審計(jì)確定的重點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),有的放矢地進(jìn)行現(xiàn)場排查,排除因模型參數(shù)設(shè)置偏差導(dǎo)致的誤差數(shù)據(jù),查處違法違規(guī)問題,取得審計(jì)證據(jù)。遠(yuǎn)程審計(jì)與現(xiàn)場審計(jì)結(jié)合,把數(shù)據(jù)總體分析和發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)集中在數(shù)據(jù)中心遠(yuǎn)程處理,把核實(shí)疑點(diǎn)和查證問題分散到審計(jì)現(xiàn)場實(shí)地進(jìn)行,改變和優(yōu)化了社保審計(jì)流程,減少了審計(jì)的盲目性,節(jié)約了審計(jì)資源,提高了審計(jì)效率和質(zhì)量。(周浩)
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