近年來(lái)，湖北省荊門市審計(jì)局緊緊圍繞“全覆蓋、辦實(shí)事、抓規(guī)范、促發(fā)展、建隊(duì)伍”的工作思路，全面推進(jìn)駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)，取得了顯著成效。2011年，該局駐村工作組被荊門市委組織部評(píng)為“先進(jìn)工作組”，還被湖北省委省政府授予“省級(jí)最佳文明單位”稱號(hào)，
一、圍繞“全覆蓋”，創(chuàng)新方式方法，活動(dòng)開展扎實(shí)有效。在“千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶”活動(dòng)中，該局工作組突出“兩個(gè)全覆蓋”“四個(gè)到戶”和“五個(gè)進(jìn)農(nóng)家”，實(shí)現(xiàn)了民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實(shí)，干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。一是做到了政策法規(guī)宣傳到戶。為營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，工作組積極發(fā)動(dòng)干部群眾，采取召開村“兩委”會(huì)、黨員群眾代表會(huì)、村干部座談會(huì)等方式進(jìn)行集中宣傳；通過(guò)走村入戶，發(fā)放惠農(nóng)政策手冊(cè)等進(jìn)行分散宣傳；充分利用村務(wù)公開欄、墻報(bào)、板報(bào)、文化室、黨員活動(dòng)室進(jìn)行陣地宣傳，確保黨的惠農(nóng)政策宣傳無(wú)盲區(qū)。共召開村“兩委”會(huì)4次，黨員群眾代表大會(huì)2次，村干部座談會(huì)5次，發(fā)放《致廣大村民的公開信》380份，惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)800份。二是做到了民情民意了解到戶。通過(guò)上門察訪民情，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，發(fā)放聯(lián)系卡、“連心卡”，手機(jī)短信、寄送資料、張貼公開信等各種方式深入了解民情。累計(jì)完成入戶調(diào)查309戶，舉行形勢(shì)報(bào)告會(huì)、發(fā)展座談會(huì)8場(chǎng)次，征集群眾意見建議180多條，實(shí)現(xiàn)了村組、農(nóng)戶“兩個(gè)全覆蓋”。
在“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)中，該局工作組積極與市、區(qū)水利局溝通聯(lián)系，了解駐點(diǎn)村需要整治的當(dāng)家塘堰名稱、類型以及整治所需資金和工程量等基本情況，并與村負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，深入到駐點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，及時(shí)掌握了第一手資料，同時(shí)，全力籌措資金，積極爭(zhēng)取局黨組支持，號(hào)召全局機(jī)關(guān)職工捐款，發(fā)動(dòng)群眾采取“一事一議”投工投勞、協(xié)商駐點(diǎn)村有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的社會(huì)人士支持，還主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)企業(yè)爭(zhēng)取支持，共籌集資金20萬(wàn)元。迅速啟動(dòng)塘堰整修工作，宣傳發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞開展農(nóng)田水利建設(shè)，提前完成了16口當(dāng)家堰擴(kuò)挖整修目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了10個(gè)村組堰塘擴(kuò)挖整修全覆蓋。
二、圍繞“辦實(shí)事”，真心幫扶群眾，村級(jí)生產(chǎn)生活水平顯著改善。工作組堅(jiān)持“吃透上級(jí)要求、摸透群眾需求”的工作思路，盡力而為，量力而行，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)提高了新農(nóng)村建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是幫助駐點(diǎn)村整修擴(kuò)挖堰塘。積極爭(zhēng)取上級(jí)、社會(huì)等多方支持，籌措資金20萬(wàn)元，提前完成了駐點(diǎn)村16口當(dāng)家堰整修擴(kuò)挖目標(biāo)任務(wù)，工程量達(dá)5.15萬(wàn)方，幫助全村新增蓄水量6.65萬(wàn)方，總蓄水量達(dá)到10萬(wàn)方。二是拓展蔬菜銷售渠道，解菜農(nóng)所憂。針對(duì)該村5家蔬菜種植大戶出現(xiàn)蔬菜“滯銷”問(wèn)題，工作組確定將部分種植大戶作為局食堂的定點(diǎn)供應(yīng)商，同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系市各大型超市和其他單位食堂，確定了有合作意向的單位3家。三是走訪慰問(wèn)貧困戶。對(duì)未納入低保的20名貧困農(nóng)戶進(jìn)行了慰問(wèn)走訪，送去慰問(wèn)金6000元、食用油20桶、大米20袋、礦泉水20件，并將慰問(wèn)名單進(jìn)行了公示。四是組織全局力量全力抗旱救災(zāi)。針對(duì)駐點(diǎn)村旱情極其嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情況，組織全局干部力量，與村干部一道，對(duì)該村5公里引水溝渠進(jìn)行了清淤疏通，確保了800多畝的農(nóng)田灌溉，4個(gè)村民小組160多戶受益。同時(shí)積極籌措資金，幫助興修水渠、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)已爭(zhēng)取到5萬(wàn)元水利建設(shè)資金和5萬(wàn)元鳳凰渠道橋維修資金。
三、圍繞“抓規(guī)范”，扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，村級(jí)管理水平不斷提升。工作組圍繞一些影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題，集中抓好基層黨組織建設(shè)，指導(dǎo)、幫助配齊駐點(diǎn)村村支“兩委”班子成員、健全基層黨組織，促進(jìn)駐點(diǎn)村順利通過(guò)了“五個(gè)基本”檢查。積極幫助培訓(xùn)駐點(diǎn)村支部書記，提升村支“兩委”帶領(lǐng)村民脫貧致富的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善群眾生活。同時(shí)協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度健全完善，抓好禁毒防艾，計(jì)劃生育等工作，組織開展團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。積極指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助做好村干部和黨員的教育管理，完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)村務(wù)公開。
四、圍繞“促發(fā)展”，科學(xué)謀劃實(shí)施，全力服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是積極謀劃該村發(fā)展規(guī)劃。該局局長(zhǎng)多次帶隊(duì)，深入該村走訪調(diào)研，商討該村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，了解該村發(fā)展需求，共同謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，并在該村召開的黨員和村民代表大會(huì)上，與村民共同討論了2011-2015年發(fā)展規(guī)劃，得到廣大村民的一致贊同并獲得通過(guò)。二是扶持重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在充分了解該村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極尋找符合該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，擬定將發(fā)展大棚蔬菜規(guī)?；?、現(xiàn)代化種植作為該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。工作組與多家有投資意向的客商進(jìn)行了深入?yún)f(xié)商接洽，并帶領(lǐng)鎮(zhèn)委書記、村干部和種植示范戶參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的大棚蔬菜種植技術(shù)和運(yùn)作模式，謀求符合該村實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，力爭(zhēng)在兩到三年內(nèi)發(fā)展成為該村重要支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)帶活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)通過(guò)工作組的引導(dǎo)與幫扶，促進(jìn)駐點(diǎn)村新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1家、村級(jí)綜合服務(wù)社2家，新發(fā)展蔬菜大棚15個(gè)，新開辟大棚蔬菜300多畝，建成了500畝優(yōu)質(zhì)花卉苗木培植基地。
五、圍繞“建隊(duì)伍”，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，干部的服務(wù)能力不斷提高。努力做到三個(gè)到位：一是責(zé)任到位。工作組成員每人包一個(gè)組，負(fù)責(zé)村組每戶基本情況、塘堰情況等的摸底及聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦工作，做到“每周一小結(jié)，每月一總結(jié)”“時(shí)間細(xì)化到天，責(zé)任明確到人”，充分發(fā)揮每名工作隊(duì)員的主觀能動(dòng)性，有效提高了工作效率。二是作風(fēng)到位。嚴(yán)格按照荊門市統(tǒng)一要求，切實(shí)做到“六不準(zhǔn)”，工作隊(duì)員與該局機(jī)關(guān)工作脫鉤，與群眾同吃同住同勞動(dòng)；局機(jī)關(guān)在人力、物力、資金、交通方面給予保障，不增加基層一分錢負(fù)擔(dān)。三是能力到位。通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)工作，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，真正和群眾面對(duì)面、心貼心，釋疑惑、話發(fā)展，掌握了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和群眾的所思所憂所盼，探索出了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)的有效途徑，真正了解了群眾所需所想，拓展了工作思路和工作方法，提升了群眾工作能力。（徐俊）
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