日前,黑龍江省哈爾濱市政府召開該市審計(jì)工作會(huì)議。哈爾濱市委副書記、市長宋希斌出席會(huì)議并講話,副市長張顯友主持會(huì)議。 會(huì)議要求,全市審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要牢固樹立恪守職業(yè)道德,強(qiáng)化為民監(jiān)督,嚴(yán)格工作質(zhì)量,提升審計(jì)形象的理念,秉承“識(shí)大局、重品行、懂專業(yè)、干實(shí)事”的行為準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,把握財(cái)政資金、權(quán)力運(yùn)行和民生利益三個(gè)重點(diǎn),積極服務(wù)新戰(zhàn)略、全力推動(dòng)新跨越,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,為實(shí)現(xiàn)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 宋希斌指出,加強(qiáng)審計(jì)工作是認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院重大政策措施,有效落實(shí)地方黨委政府任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要舉措;是提高政府資金使用效益,促進(jìn)科學(xué)、民主決策的重要保障;是約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為,推動(dòng)依法行政、建設(shè)法治政府的重要途徑;是有效預(yù)防和懲治腐敗,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行的重要手段。 宋希斌強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握該市審計(jì)工作的重點(diǎn),更加關(guān)注六個(gè)方面的內(nèi)容:第一,要在城市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)上加大力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的深入實(shí)施,城市建設(shè)正在由過去的打基礎(chǔ)向出精品轉(zhuǎn)變,改造內(nèi)容由路橋建設(shè)向區(qū)域性綜合整治延伸,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也由單純強(qiáng)調(diào)功能向形象與功能兼顧轉(zhuǎn)變。審計(jì)部門要按照“出精品、降成本,保質(zhì)量、搶進(jìn)度”的要求,把好工程資金效益關(guān)、材料應(yīng)用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān),最大限度地把城市建設(shè)的成本降下來,把政府投資的效益提上去。 第二,要在保障性安居工程審計(jì)上加大力度。哈爾濱的保障性住房建設(shè)、特別是棚戶區(qū)改造已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵階段,工作重點(diǎn)不僅是抓征拆、開工,而是把抓竣工、抓質(zhì)量、抓公平分配與保征拆、保開工并重,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn)。保障性住房建設(shè)的審計(jì)工作要在全過程跟蹤介入的基礎(chǔ)上,突出抓好“兩頭”:一頭是新開工項(xiàng)目的征拆補(bǔ)償,一頭是竣工項(xiàng)目的公平分配。要嚴(yán)格按照國家和省市的有關(guān)政策執(zhí)行,真正把保障房這項(xiàng)“一號(hào)民生工程”抓好、抓實(shí)、抓出成效,真正讓老百姓、特別是住房困難群眾得到更大、更多實(shí)惠。 第三,要在社會(huì)保障資金審計(jì)上加大力度。進(jìn)一步加大對社保資金的審計(jì)力度,著力解決社會(huì)保障政策執(zhí)行和資金籌集、分配等管理使用中存在的突出問題,嚴(yán)防損害群眾利益的事情發(fā)生。確保各項(xiàng)社保資金足額到位、安全運(yùn)行、按時(shí)發(fā)放。 第四,要在政府性債務(wù)審計(jì)上加大力度。既要加大對債務(wù)“借、管、用、還”以及資金使用效益情況的審計(jì)監(jiān)督力度,最大限度地把債務(wù)資金用足、用好,堅(jiān)決防止盲目舉債亂鋪攤子;又要千方百計(jì)拓寬融資渠道,更多地采取市場化的方式進(jìn)行投融資,多引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。所以,審計(jì)部門要在這方面投入更多的精力,加強(qiáng)政府債務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,為市政府科學(xué)決策、有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)好參謀。 第五,要在財(cái)政資金審計(jì)上加大力度。全市各級審計(jì)部門要按照“把發(fā)展的錢打足、把民生的錢留夠、實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化”的原則,注意從源頭上把好關(guān)口,強(qiáng)化對財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì),揭露和查處擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留欠撥財(cái)政專項(xiàng)資金等嚴(yán)重問題。要特別關(guān)注各級政府財(cái)政資金使用情況,確保做到??顚S?,維護(hù)財(cái)政安全,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理。同時(shí),要嚴(yán)格控制一般性支出,加大對財(cái)政收入和稅收工作的審計(jì)力度,確保應(yīng)收盡收。 第六,要在涉農(nóng)資金審計(jì)上加大力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對涉農(nóng)資金落實(shí)情況的審計(jì)和調(diào)查,以涉農(nóng)資金效益審計(jì)為重點(diǎn),以重大工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金為主要抓手,嚴(yán)肅揭露和查處各種違法違規(guī)行為,促進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)到位,助推哈爾濱市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。 宋希斌要求,該市各地、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正重視和支持審計(jì)工作,主動(dòng)接受和依靠審計(jì)監(jiān)督,想方設(shè)法為審計(jì)工作創(chuàng)造條件,切實(shí)解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問題,保障審計(jì)工作順利推進(jìn)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè);講求方法,強(qiáng)化工作創(chuàng)新;注重效能,強(qiáng)化行政問責(zé)。在黑龍江省委、省政府和哈爾濱市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,以扎扎實(shí)實(shí)的工作和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,為促進(jìn)該市更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。(竇濱勝)
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