日前,山東省濱州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張光峰在全市審計(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話, 充分肯定去年審計(jì)工作,要求今年全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。 一是強(qiáng)化對(duì)宏觀調(diào)控政策和重大決策部署落實(shí)情況的審計(jì)。堅(jiān)持把促進(jìn)政策落實(shí)作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重大事項(xiàng)和重要資金的監(jiān)督檢查,客觀準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行情況。要深入分析政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和實(shí)施效果,及時(shí)反映政策措施不完善、不配套、不銜接以及政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加合理有效。二是強(qiáng)化對(duì)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)。要進(jìn)一步深化政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì),既要關(guān)注預(yù)算編制的完整性,將全部財(cái)政資金納入審計(jì)監(jiān)督視野,為黨委、政府全面掌握綜合財(cái)力狀況、統(tǒng)籌安排財(cái)政資金提供依據(jù);又要關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,增強(qiáng)預(yù)算的約束力,提高財(cái)政資金使用效率;更要關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的效益性,保證公共資金安全有效使用。要關(guān)注部門(mén)的行政績(jī)效,加大對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”等行政性支出的動(dòng)態(tài)分析,揭示存在問(wèn)題,提出解決建議,努力降低行政成本,推動(dòng)“效能政府”建設(shè)。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)。要摸清有關(guān)民生政策措施執(zhí)行和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用等方面的情況和問(wèn)題,積極提出對(duì)策建議。特別要按照國(guó)家、省里的部署,提前謀劃好社會(huì)保障資金、保障性住房建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整等三項(xiàng)重大民生項(xiàng)目審計(jì)。同時(shí),全力抓好市政府安排的衛(wèi)生和涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目,保障各項(xiàng)惠民政策取得預(yù)期的效果。四是強(qiáng)化對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)程序、資金管理使用、償債資金落實(shí)等情況,揭露和糾正項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)違規(guī)、重大損失浪費(fèi)、高估冒算等問(wèn)題,確保開(kāi)發(fā)建設(shè)資金用好、用實(shí)、用出效益。要融入績(jī)效評(píng)價(jià)理念,把評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益結(jié)合起來(lái),促進(jìn)投資管理水平和資金使用效益的提高,推動(dòng)投資體制改革的進(jìn)一步深化。五是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。要按照兩辦《規(guī)定》的要求,實(shí)現(xiàn)法定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的全覆蓋。繼續(xù)開(kāi)展好黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),加大對(duì)公權(quán)力大、公眾關(guān)注度高和職務(wù)行為影響大的黨政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)涵和外延,緊扣權(quán)力運(yùn)行主線,拓展深化審計(jì)內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國(guó)家政策,推動(dòng)科學(xué)決策、經(jīng)濟(jì)管理、依法行政、廉潔自律等方面的責(zé)任,進(jìn)行全方位考量評(píng)價(jià)。六是強(qiáng)化對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的跟蹤檢查。要把查問(wèn)題、提建議、抓整改、促管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),把審計(jì)成果更好地應(yīng)用到推動(dòng)規(guī)范和服務(wù)發(fā)展上。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、全局性問(wèn)題,不僅要充分揭示,還要從體制機(jī)制上分析原因,研究提出解決問(wèn)題的辦法,為政府決策提供有效的信息。 張光峰要求,各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門(mén)要加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)信息交流和業(yè)務(wù)溝通,充分利用審計(jì)成果,加大案件查處力度,形成打擊違法犯罪、懲治腐敗行為的合力;各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要秉公辦事,敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,敢唱“黑臉”;對(duì)內(nèi)部要嚴(yán)格要求,把班子和隊(duì)伍教育好、管理好,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定和審計(jì)紀(jì)律,確保廉政上不出問(wèn)題;加快信息化建設(shè),推動(dòng)先進(jìn)審計(jì)技術(shù)和方法的運(yùn)用,提高工作效率和質(zhì)量;審計(jì)人員要不斷提高理論水平和實(shí)際工作本領(lǐng),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、破解難題,在服務(wù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。(崔建峰)
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