為貫徹審計署、人社部、國家公務員局聯(lián)合下發(fā)的《關于加強審計機關公務員隊伍專業(yè)化建設的意見》及其實施辦法和安徽省審計廳《全省審計機關實施“人才造就工程”方案》,切實加強審計機關人才隊伍建設,扎實有效地保障“人才造就工程”順利實施,日前,安徽省阜陽市審計局制定《審計機關“人才造就工程”實施方案》,從五個方面積極推動審計人才建設,為阜陽審計工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展提供堅實的人才支持和智力保障。 一、明確指導思想。以科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,堅持黨管人才原則,圍繞審計工作轉型升級,深入實施人才強審戰(zhàn)略,進一步夯實人才工作基礎,創(chuàng)新人才管理機制,加大人才發(fā)展投入,牢固樹立“人才資源是第一資源”意識和“人人皆可成才”的理念,堅持用事業(yè)凝聚人才、用效應吸引人才、用機制激勵人才、用感情留住人才、用體制培養(yǎng)人才。 二、明確主要目標。按照“轉作風、練內功、提素質、促工作”的要求,圍繞審計轉型升級需要,積極實施人才造就工程,實現(xiàn)審計人才資源總量不斷增長。該局提出審計人才隊伍建設的“兩大目標”:一是加大培養(yǎng)各種類型審計專業(yè)人才的力度。圍繞培養(yǎng)查核問題能手、分析研究高手、計算機應用強手下功夫,推動審計業(yè)務工作水平的不斷提高。到2013年,各級審計機關能夠直接從事審計業(yè)務工作的職工比例達到80%以上;市、縣級審計機關具有與審計工作相關的中級及以上專業(yè)技術資格的職工比例原則上要分別達到55%、50%,其中高級專業(yè)技術資格的職工比例原則上要分別達到15%、10%;市、縣級審計機關大學本科以上文化程度的職工比例分別達到70%、60%以上。二是加大專業(yè)領軍人才培養(yǎng)力度。要逐步建立統(tǒng)一選拔、重點培養(yǎng)、跟蹤管理、有效使用的專業(yè)領軍人才隊伍建設機制。2012年,市審計局機關根據(jù)編制空缺情況通過遴選方式在審計系統(tǒng)內部引進1—2名具有培養(yǎng)潛質的專業(yè)人才到市局機關工作。積極培養(yǎng)審計專業(yè)及審計信息化領軍人才。2012年力爭全市有1-2名以上審計人才選拔進入全省審計專業(yè)領軍人才行列,有1-2名以上進入審計信息化領軍人才行列。2013年至2015年,全市審計機關力爭每年分別有1-2人進入安徽省審計專業(yè)領軍人才和審計信息化領軍人才行列 三、明確選人用人導向。逐步建立和完善優(yōu)秀青年審計人才脫穎而出的機制,使優(yōu)秀青年審計人才參與重要審計項目和重點科研課題并擔當重任。積極引導青年干部干事創(chuàng)業(yè),積極選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉,積極探索采取競爭選拔方式從市審計局直屬機構選拔優(yōu)秀年輕干部到局機關任科級領導干部。鼓勵40歲以下青年干部到業(yè)務科室工作。從2012年起,新招錄人員原則上到業(yè)務科室工作,審計機關內部提拔任用干部,45歲以下人員必須具有在業(yè)務科室直接從事審計業(yè)務3年以上工作經歷。。 四、明確具體措施。一是加強思想作風建設。積極開展“保持黨的純潔性主題教育實踐活動”,注重對審計干部開展“官德”教育。以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀教育實踐活動為載體,深入開展忠誠履職教育、為民宗旨教育、依法審計教育和廉潔從審教育,強化審計廉政風險防控,努力建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質審計隊伍。二是強化業(yè)務素能提升。以審計業(yè)務素能建設為核心,創(chuàng)新教育培訓的路徑、方式和內容,增強崗位練兵的針對性、適崗性和實效性,發(fā)揮審計實踐平臺的實戰(zhàn)錘煉、素能提升、觸角延伸作用,全面提升審計干部的履職能力。三是深化管理機制創(chuàng)新。嚴格審計人才準入條件,健全干部選用機制,堅持干部合理流動,加強業(yè)務部門和綜合管理部門人員的崗位交流,到2015年實現(xiàn)綜合管理部門人員都能直接從事審計業(yè)務工作的目標。建立競爭激勵機制,完善科學考評機制,不斷增強激勵考評機制的實效性;強化團隊意識,改善辦公條件,實施以人為本的知心、熱心、暖心、齊心“四心”工程,不斷增強審計機關人文關懷的凝聚力。 五、明確工作要求。建立健全“黨組統(tǒng)一領導、人事教育部門牽頭抓總、相關科室各司其職、全局審計干部廣泛參與”的人才工作新格局,全面營造適應審計人才成長發(fā)展的良好制度環(huán)境和工作氛圍。(方向陽)
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