為深入推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作，維護(hù)學(xué)生家長(zhǎng)權(quán)益，日前，湖北省洪湖市紀(jì)委、洪湖市審計(jì)局組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)全市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理情況開(kāi)展為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理及服務(wù)性收費(fèi)，確保中小學(xué)學(xué)生飲食安全。
洪湖市此次學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)項(xiàng)清理分自查自糾、督辦檢查、規(guī)范整改三個(gè)階段進(jìn)行，從3月份開(kāi)始，到5月底結(jié)束。清理范圍是義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)學(xué)生食堂2010年秋季學(xué)期至2011年春季學(xué)期經(jīng)營(yíng)管理情況，非義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生食堂參照?qǐng)?zhí)行。專(zhuān)項(xiàng)清理堅(jiān)持食堂經(jīng)營(yíng)“公益性”原則，嚴(yán)格按照“非營(yíng)利性”的要求開(kāi)展，重點(diǎn)對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)主體、收支賬務(wù)管理、成本核算、伙食定價(jià)、盈利分配、賬務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行清理。專(zhuān)項(xiàng)清理嚴(yán)格實(shí)行“六看六查”，確保取得實(shí)效。
一看食堂財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，查食堂財(cái)務(wù)是否單獨(dú)核算、獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)、獨(dú)立設(shè)置食堂會(huì)計(jì)賬簿、配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專(zhuān)（兼）職會(huì)計(jì)人員；食堂伙食收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、其他收入等是否全額入賬。
二看食堂經(jīng)營(yíng)是否實(shí)行成本經(jīng)營(yíng)，查經(jīng)營(yíng)是否按成本補(bǔ)償原則建立食堂定價(jià)制；食堂原材料成本、人工成本、設(shè)備折舊成本、低值易耗成本、其他成本支出等是否合理、合規(guī)；人工成本控制和運(yùn)行操作節(jié)約制是否科學(xué)合理。是否將教師進(jìn)餐、接待用餐、內(nèi)部小灶記入學(xué)生生活成本；
三看食堂收支是否平衡，查食堂全年結(jié)余或虧損上下浮動(dòng)是否控制在年度營(yíng)業(yè)額的5%以?xún)?nèi)；是否將食堂收入直接或間接用于發(fā)放教職工福利獎(jiǎng)金及用于其它；是否將收入以其他方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出。
四看學(xué)生的飯盒，查學(xué)生伙食收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，飯菜質(zhì)量和衛(wèi)生安全是否達(dá)標(biāo)，是否對(duì)食堂原材料供貨單位查驗(yàn)了“三證”，是否有“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、超過(guò)保持期的食品進(jìn)入食堂；學(xué)生飯菜營(yíng)養(yǎng)搭配是否合理。
五看食堂公示意見(jiàn)欄，查學(xué)校是否定期公布食堂賬務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督；學(xué)校是否建立了由工會(huì)干部、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、老師代表等組成的膳食管理委員會(huì)，行使監(jiān)督檢查職能；同時(shí)了解收集學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)食堂的意見(jiàn)和建議。
六看食堂經(jīng)營(yíng)主體，查義務(wù)教育階段學(xué)校是否自主經(jīng)營(yíng)學(xué)生食堂，確需外包服務(wù)的高中、職中食堂是否通過(guò)招投標(biāo)選擇了具有餐飲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)信譽(yù)好的餐飲企業(yè)；學(xué)校有無(wú)擅自轉(zhuǎn)移、挪用食堂收入或設(shè)立“小金庫(kù)”等違紀(jì)違規(guī)行為。（洪湖市審計(jì)局 李衛(wèi)民 周俊武）
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