日前，江蘇省常州市審計(jì)局向市人大常委會作了關(guān)于上年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的工作報(bào)告，根據(jù)工作報(bào)告中反映的情況和問題，該市人大常委會在充分肯定審計(jì)工作的同時(shí)，提出四項(xiàng)審核監(jiān)督意見。
一是完善審計(jì)結(jié)果整改機(jī)制。近年來，隨著審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)力度不斷加大，審計(jì)查出了不少問題，也提出了相應(yīng)的整改要求，但有些問題在不同部門、不同領(lǐng)域仍然存在。因此，常州市人大常委會建議市政府要建立和完善審計(jì)、財(cái)政等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)工作合力；要建立信息通報(bào)制度，審計(jì)整改結(jié)果適時(shí)向市人大常委會報(bào)告；要建立審計(jì)結(jié)果與預(yù)算審核聯(lián)系制度，預(yù)算編制部門要充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，進(jìn)一步完善預(yù)算的編制和執(zhí)行。
二是規(guī)范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金使用管理。該市審計(jì)工作報(bào)告連續(xù)兩年披露了市本級財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金籌集和使用情況，根據(jù)審計(jì)反映的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理制度不夠完善的情況，市人大常委會建議市政府要充分重視財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用和管理，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范程序，明確用途，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益。
三是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。突出財(cái)政資金績效是常州市審計(jì)局實(shí)施同級審的重點(diǎn)目標(biāo)之一，已連續(xù)多年對十多項(xiàng)專項(xiàng)資金開展了獨(dú)立型和結(jié)合型績效審計(jì)。今年，該局對該市五大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金開展了專題審計(jì)調(diào)查，根據(jù)審計(jì)反映的情況，市人大常委會建議市政府重視這部分資金的使用績效問題，明確管理責(zé)任，及時(shí)構(gòu)建績效管理機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤問效，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)該市財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)量持續(xù)增加，對此，該市人大常委會建議市政府及時(shí)責(zé)成財(cái)政部門從源頭上加強(qiáng)管理，完善制度，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。
四是增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行。此次“同級審”對市政府6個(gè)部門的預(yù)算和決算情況進(jìn)行了匯總，通過分析發(fā)現(xiàn)6個(gè)部門預(yù)算決算收支存在差異，擠占項(xiàng)目資金的現(xiàn)象較為普遍，針對審計(jì)反映的問題，市人大常委會建議市政府進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。（王文）
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