近年來,針對審計整改面臨的新形式、新任務,山東省日照市東港區(qū)審計局積極探索實施了“臺賬式管理、聯(lián)動式推進”的審計整改機制,取得了良好效果。 一是建立審計整改臺賬,實現(xiàn)審計整改動態(tài)式管理。將年度預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金審計和固定資產(chǎn)投資審計查出的問題以部門單位和主要負責人為基點進行匯總,建立審計整改臺賬,優(yōu)化整合區(qū)領(lǐng)導、部門、審計三方力量,聯(lián)動地推進審計整改落實,實現(xiàn)審計整改經(jīng)常性監(jiān)督、動態(tài)性管理,并將審計整改情況納入該區(qū)目標管理績效考核,納入組織部門和紀檢部門的干部管理檔案卡和廉政檔案卡,對部門單位和主要負責人實施綜合考核監(jiān)督。 二是整合審計整改力量,聯(lián)動式推進整改落實。審計整改臺賬的建立能夠直觀地反映各部門單位的審計整改情況,為做好審計整改工作提供了動態(tài)的管理數(shù)據(jù)。該局建立了區(qū)領(lǐng)導、部門單位、審計局三方共同參與的聯(lián)動式審計整改保障機制,從橫向和縱向兩個方面強化審計整改落實。 三是突出審計整改成果利用,切實發(fā)揮新機制作用。一是促進相關(guān)制度的出臺,進一步規(guī)范了經(jīng)濟運行秩序。該局在對審計整改臺賬動態(tài)數(shù)據(jù)進行橫向和縱向分析比較的基礎(chǔ)上,先后上報了20余篇審計要情、審計信息,成為區(qū)政府決策的有效依據(jù)。針對消赤減債、非生性支出過高、區(qū)域內(nèi)部分鎮(zhèn)街道違規(guī)爭引稅源等審計整改難度大的問題,該區(qū)政府先后制定了《關(guān)于加強鎮(zhèn)政府(辦事處)債務管理的意見》和《關(guān)于加強區(qū)直部門單位財務管理工作的意見》等40余個規(guī)范性文件,加強整改落實,有力地維護了全區(qū)經(jīng)濟運行秩序。二是提高了鎮(zhèn)街道及部門單位主要負責人的依法理財意識。該局通過規(guī)范化、制度化的審計整改機制,實現(xiàn)對領(lǐng)導干部經(jīng)常性和動態(tài)性的監(jiān)督管理。區(qū)委、區(qū)政府每年都要召開專門審計整改工作會議進行安排部署,成立由紀委、監(jiān)察、財政、審計等部門組成的整改領(lǐng)導小組,加大問題整改力度。近年來,該區(qū)政府將審計整改結(jié)果納入《全區(qū)目標管理績效考核》,對全區(qū)鎮(zhèn)街道及區(qū)直部門單位進行量化考核,促使領(lǐng)導干部增強財經(jīng)法紀意識和廉潔勤政意識,采取得力措施,不斷強化審計整改。三是為管理使用干部和促進黨風廉政建設(shè)提供了參考依據(jù)。近年來,該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導每年都要專門聽取審計及有關(guān)整改情況匯報,要求一定要嚴肅財政紀律,廉潔自律,積極整改,對整改不到位的單位要進行點名批評。區(qū)委組織部門將審計整改成果納入干部檔案,強化了對領(lǐng)導干部的管理使用。區(qū)紀檢部門依據(jù)審計成果建立干部廉政檔案,對存在問題的單位主要負責人進行誡勉、廉政談話,促進了干部的廉潔行政。(秦玉明)
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