今年以來(lái)，山東省聊城市審計(jì)局以“質(zhì)量提升年”活動(dòng)為抓手，采取五項(xiàng)措施，穩(wěn)步加強(qiáng)法規(guī)審理工作的監(jiān)督、服務(wù)與保障功能，有效提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
一是加強(qiáng)審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員執(zhí)法水平。組織全體審計(jì)人員學(xué)習(xí)審計(jì)法實(shí)施條例、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則以及《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī)，采取閉卷考試形式，有效激發(fā)了審計(jì)人員學(xué)法用法熱情，提高了審計(jì)相關(guān)法律知識(shí)的普及。同時(shí)，在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，保障對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理處罰準(zhǔn)確程度，促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量提升。
二是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制，加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。對(duì)審計(jì)各階段進(jìn)行質(zhì)量控制。在審計(jì)方案制定階段，明確審前調(diào)查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)等，要求重要審計(jì)事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)審前調(diào)查、業(yè)務(wù)會(huì)議研究、審計(jì)組集體討論后再確定，確保審計(jì)事項(xiàng)的確定無(wú)盲點(diǎn)、審計(jì)重點(diǎn)突出，凸顯審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)性作用；在審計(jì)實(shí)施階段強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，確定審計(jì)組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人的審核內(nèi)容和責(zé)任，要求限時(shí)上報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量控制；對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行復(fù)審，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目事實(shí)表述不清、可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，由該局研究后重新派出審計(jì)組復(fù)審，努力降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員廉政意識(shí)。
三是積極開(kāi)展重大行業(yè)性、系統(tǒng)性項(xiàng)目，實(shí)行集中統(tǒng)一調(diào)度管理。今年，該局先后組織開(kāi)展縣級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，醫(yī)院行業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)等項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)，統(tǒng)一編制審計(jì)實(shí)施方案，統(tǒng)一跟蹤審理，統(tǒng)一問(wèn)題處理口徑，統(tǒng)一編制問(wèn)題表等，對(duì)審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)行嚴(yán)格控制和調(diào)度管理，有效提高了審計(jì)實(shí)施效果，確保審計(jì)工作質(zhì)量。
四是積極推動(dòng)AO與OA交互，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審理。要求各審計(jì)組定期在局內(nèi)網(wǎng)上報(bào)審計(jì)工作底稿及證明材料，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目及時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)調(diào)度，對(duì)審計(jì)工作記錄編制不規(guī)范、事實(shí)認(rèn)定不充分、基礎(chǔ)性資料不完備的退回重新補(bǔ)充完善，并將資料上傳情況納入年度考核。該局通過(guò)上述辦法，及時(shí)掌握審計(jì)進(jìn)度，提高審理工作效率和效果。
五是完善激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度。分別制定科室及個(gè)人年度考核和過(guò)錯(cuò)追究辦法等，對(duì)水平高、質(zhì)量好的審計(jì)項(xiàng)目加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。將審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量納入科室年度考核和個(gè)人考核，作為對(duì)科室及個(gè)人表彰依據(jù)。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)違反審計(jì)程序、審計(jì)定性處理出現(xiàn)重大錯(cuò)誤、越權(quán)行使職權(quán)等情況的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任，對(duì)當(dāng)事人及其所在科室實(shí)行一票否決。（胡海標(biāo)）
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