近日，福建省召開(kāi)2013年審計(jì)工作會(huì)議，傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議、省委九屆六次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)2012年全省審計(jì)工作，對(duì)今年工作作出部署，要求扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
會(huì)議指出，去年，全省審計(jì)部門(mén)始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序成效顯著，預(yù)防和懲治腐敗作用明顯，創(chuàng)新服務(wù)能力不斷提升，參謀助手職能有效發(fā)揮，有效保障了省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。
大會(huì)對(duì)今年審計(jì)工作做出具體部署，提出八項(xiàng)審計(jì)工作重點(diǎn)：
一是以提升預(yù)算執(zhí)行績(jī)效為目標(biāo)，著力深化財(cái)政審計(jì)。重點(diǎn)是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的跟蹤問(wèn)效和責(zé)任落實(shí)，評(píng)價(jià)分析政府性資金收支結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)，提升財(cái)政資金使用效益；積極促進(jìn)全口徑預(yù)算體系邁出新步伐，完善同級(jí)預(yù)算和下級(jí)決算審計(jì)，探索有利于省市縣三級(jí)公共財(cái)政建設(shè)的體制機(jī)制；按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、財(cái)力保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)狀況審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
二是以權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為主線，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。擬對(duì)40名領(lǐng)導(dǎo)干部和人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注重大管理決策活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益；積極探索建立適合各類(lèi)型合理、科學(xué)、客觀的審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善制度建設(shè)和制度落實(shí)，為規(guī)范權(quán)力的配置和運(yùn)行服務(wù)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
三是以推進(jìn)政策落實(shí)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)政策執(zhí)行效果審計(jì)。重點(diǎn)是針對(duì)近年政府出臺(tái)的培育不同類(lèi)型市場(chǎng)主體發(fā)展的系列政策，如促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)主體發(fā)展等政策，開(kāi)展專(zhuān)題性政策審計(jì)，加強(qiáng)政策問(wèn)效，督促政策落實(shí)，完善政策設(shè)計(jì)。
四是以防控風(fēng)險(xiǎn)為指向，著力完善企業(yè)治理加強(qiáng)金融審計(jì)。重點(diǎn)是以改善企業(yè)治理和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益為目標(biāo)，防范國(guó)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)銀行風(fēng)險(xiǎn)反映和防控，保障金融資金安全；加快興業(yè)銀行數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，開(kāi)展金融資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況審計(jì)。應(yīng)用審計(jì)信息資源開(kāi)展專(zhuān)題績(jī)效審計(jì)分析，服務(wù)宏觀決策；加強(qiáng)外資運(yùn)用審計(jì)，做好國(guó)外貸援款項(xiàng)目公證審計(jì)，提高資金使用效率。
五是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，著力抓好生態(tài)環(huán)保審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)資金的審計(jì)工作，重點(diǎn)抓好水土流失等生態(tài)治理的審計(jì)，以可持續(xù)發(fā)展的理念將環(huán)保審計(jì)貫穿于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)各環(huán)節(jié)，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。
六是以推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革為目標(biāo)，著力加強(qiáng)重點(diǎn)民生和投資項(xiàng)目審計(jì)。重點(diǎn)是加大對(duì)涉及廣大人民群眾切身利益的“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度；大力推廣霞浦縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)延伸審計(jì)工作鏈，開(kāi)展“三農(nóng)”政策與資金跟蹤審計(jì)，保障和維護(hù)農(nóng)民利益；各設(shè)區(qū)市今年內(nèi)要在2至3個(gè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處，五年內(nèi)每個(gè)縣（市、區(qū)）都要開(kāi)展這項(xiàng)工作；加強(qiáng)保障性住房建設(shè)審計(jì)，開(kāi)展農(nóng)村公路世行貸款項(xiàng)目審計(jì)、扶貧資金審計(jì)、高速公路竣工決算審計(jì)，以及福建省支持新疆發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)等。
七是以實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段科技化和現(xiàn)代化為目標(biāo)，著力提高審計(jì)工作效率。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)信息化管理和創(chuàng)新審計(jì)組織模式，提高審計(jì)人力、物力資源的使用效率；加大計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)力度，年內(nèi)要辦3期計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)考試培訓(xùn)班，提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力和水平；加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，加快“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心”建設(shè)步伐，創(chuàng)新技術(shù)，強(qiáng)化運(yùn)用；有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的指導(dǎo)。
八是以增強(qiáng)作風(fēng)和能力為目標(biāo)，著力提高審計(jì)干部綜合素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)核心價(jià)值觀建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定，管好用好審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”；積極探索加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)的有效途徑，加強(qiáng)審計(jì)文化書(shū)屋建設(shè)，倡導(dǎo)主旋律和正能量；加大經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、管理法律、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，打造“三型”審計(jì)團(tuán)隊(duì)；積極開(kāi)展審計(jì)大練兵活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“四手”人才；繼續(xù)鼓勵(lì)審計(jì)理論的研究，增強(qiáng)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。（鄭曉沖）
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