日前,四川省委組織部、四川省審計廳聯(lián)合四川省社科院成立調研組,結合省情特點和工作實際,針對審計機關實施經濟責任項目審計工作中反映出的對縣級黨政主要領導干部職權職責特別是承擔經濟責任的范圍和主要內容劃分不夠明晰,以及對縣級黨政主要領導干部履行經濟責任的現(xiàn)狀和紀檢、組織、監(jiān)察等干部監(jiān)督部門相應的考評指標了解不夠詳實等問題,專門開展課題研究。
此次專題研究旨在深入推進縣級黨政主要領導干部經濟責任審計工作,進一步加強對縣級黨政主要領導干部行使權力的有效監(jiān)督和制約,推動干部監(jiān)督管理效能不斷提升,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政建設不斷深化。調研對象及范圍分別是從該省發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)選擇各具不同代表性的有關縣級黨政主要領導干部及縣級黨政領導班子成員,以及省市、縣三級有關經濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室和組織、紀檢、財政、審計等成員單位的相關人員。
調研內容縱貫省、市、縣三個層級、包括五個方面:一是縣級黨政主要領導干部對自己職責職權的理解,所承擔經濟責任的劃分依據、具體劃分和近3年的履責情況,以及廉政風險點和防控情況;二是縣級黨政領導班子成員對主要領導干部職責職權的認識和理解,以及對其經濟責任履行情況的評價;三是所在縣級有關部門對縣級黨政主要領導干部經濟責任的認識和評價,以及相關制度規(guī)定建設情況;四是上兩級(省、市)紀檢、組織、財政局、審計等有關監(jiān)督管理部門對縣級黨政主要領導干部實施監(jiān)督管理工作的制度機制建設、考評指標體系和考評情況;五是現(xiàn)行的縣級黨政主要領導干部經濟責任審計評價體系(指標),審計工作面臨的實際困難,存在不足和問題,解決的辦法和對策,以及進一步做好加強和改進工作的建議意見。
調研中,聯(lián)合調研組將采取定性研究與定量研究、總體分析與案例研究“兩個相結合”的研究方法,以文獻資料收集整理與分析、重點個案研究、目的性抽樣、分層隨機抽樣、會議座談、深度訪談(開放型→半開放型)、隨機訪談(半開放型、具體型、清晰型)、單向觀察、統(tǒng)計分析等方式開展各項工作,確保調研質量和成效。(廖敏)
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