為提升政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)效,近年來,江蘇省高郵市審計(jì)局制定三項(xiàng)制度,努力從分類審計(jì)、限時辦結(jié)、績效考核等方面入手,以制度建設(shè)提升政府投資項(xiàng)目審計(jì)成效,取得了較好效果。
一是建立分類審計(jì)制度,優(yōu)化工程審計(jì)組織方式。該局依據(jù)工程送審金額大小、重要程度等,把政府投資項(xiàng)目審計(jì)劃分為一般程序?qū)徲?jì)和簡易程序?qū)徲?jì),實(shí)行審計(jì)分類制。一般程序?qū)徲?jì)是按照《審計(jì)法》和上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求,對項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、造價、財(cái)務(wù)等進(jìn)行全過程審計(jì),最終出具工程審計(jì)報(bào)告;簡易程序?qū)徲?jì)是對政府交辦的造價在100萬元以下的項(xiàng)目,依據(jù)工程報(bào)審資料對工程造價進(jìn)行審計(jì),出具工程審計(jì)核定書,作為建設(shè)單位和施工單位工程價款結(jié)算依據(jù)。分類審計(jì)制度的實(shí)行不僅簡化了審計(jì)流程,而且提高了審計(jì)效率。
二是制定限時辦結(jié)制度,提升工程審計(jì)效率。該局依據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、工程量大小、復(fù)雜程度,確定項(xiàng)目審結(jié)時間,嚴(yán)格執(zhí)行工程審計(jì)限時辦結(jié)制度。對項(xiàng)目審計(jì)限時前一周內(nèi)仍沒有審結(jié)的項(xiàng)目,將由科長對具體審核人員進(jìn)行提醒,督促其加快審計(jì)進(jìn)度,按時完成審計(jì)任務(wù)。對因特殊原因不能按時審結(jié)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主審向?qū)徲?jì)組長提出書面申請,講清項(xiàng)目延遲原因、延遲時間和采取加快審計(jì)進(jìn)度的措施,從而有效防止了“久審不結(jié)”現(xiàn)象發(fā)生。
三是制定績效考核制度,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。該局按照突出重點(diǎn)、簡化內(nèi)容、便于操作的原則,細(xì)化考核實(shí)施方案,明確審計(jì)人員在工程造價審核、審計(jì)質(zhì)量管理、信息宣傳、審計(jì)信息化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的責(zé)任。按時對每個審計(jì)人員的審計(jì)項(xiàng)目、信息宣傳和信息化成果被上級審計(jì)機(jī)關(guān)的錄用情況進(jìn)行計(jì)分,按月對每個審計(jì)人員得分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),實(shí)行月公布、季通報(bào)、年匯總,切實(shí)把考核工作落到實(shí)處,做到以考核促成果,推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。(石懿新)
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