今年以來,新疆烏魯木齊縣審計局堅持“四個注重”,嚴(yán)把政府投資項目審計質(zhì)量關(guān),著力推進政府投資項目審計工作不斷提高。 一是注重送審資料完整性及真實性的審查。安排專人接收送審資料,辦理資料的交接手續(xù),審查被審計單位是否按要求提供完整的送審資料,尤其是一些基礎(chǔ)性資料,如立項審批手續(xù)、圖紙、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、工程變更及簽證、竣工驗收資料等。同時對送審資料的真實性進行審查,并要求被審計單位簽訂承諾書,保證其提供資料的真實性和合法性。 二是注重現(xiàn)場的勘查取證。現(xiàn)場勘查是工程審計中重要的步驟。首先,通過現(xiàn)場勘查,審計人員可以憑借審計經(jīng)驗,把握工程的總體情況及造價;其次,可以了解施工單位是否按圖施工,是否存在圖紙有而實際沒做的工程內(nèi)容;再次,通過對現(xiàn)場工程量的抽查,能有效核減施工單位在結(jié)算中多計的工程量;此外還可以通過與業(yè)主代表和監(jiān)理交流詢問來比對一些隱蔽工程的簽證,證實這些簽證的合理性與真實性。 三是注重把握各類工程審計的風(fēng)險點。不同類別的工程審計有著各自的風(fēng)險點,即容易產(chǎn)生問題或者容易被施工單位在結(jié)算時做假的地方,只要將這些關(guān)鍵點把握好,就能有效降低審計風(fēng)險。如道路工程的風(fēng)險點在于隱蔽工程中的土方量,必須著重對土方的工程量進行驗證復(fù)核;綠化工程審計的風(fēng)險點在于苗木規(guī)格,某些苗木規(guī)格相差毫厘,價格卻差之千里,審核時注重對苗木數(shù)量和規(guī)格驗證,可以杜絕施工單位以小充大、以次充好的現(xiàn)象。 四是注重審計中的溝通和協(xié)調(diào)。由于審計人手不足,會聘請中介機構(gòu)參與項目的審計。審計的過程中,聘請的社會中介機構(gòu)與被審計單位往往對一些問題爭議較大,審計人員要及時組織中介機構(gòu)、業(yè)主代表、施工單位及監(jiān)理進行會議商討,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,通過工程甲方、監(jiān)理對現(xiàn)場情況的介紹,對爭議問題作出準(zhǔn)確判斷,提出解決辦法。(牛英萍)
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