為切實(shí)履行政府投資審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷提高審計(jì)監(jiān)督能力，近年來，湖北省京山縣審計(jì)局從整合人力資源、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加大資金投入、注重制度建設(shè)四個(gè)方面入手，有效地破解了審計(jì)力量不足、人員素質(zhì)不高、軟硬件設(shè)施不到位、制度建設(shè)滯后四道難題，政府投資審計(jì)工作質(zhì)量和效率明顯提升。去年來該局共完成政府投資審計(jì)項(xiàng)目62個(gè)，送審金額85561.09萬元，審計(jì)審定金額80627.95萬元，審減金額4933.14萬元，為政府和部門節(jié)約了大量的資金。
整合人力資源，破解審計(jì)力量不足的難題。一是合理利用外部審計(jì)力量。為消化存量，跟進(jìn)增量，該局聘請(qǐng)了10名中介機(jī)構(gòu)人員到審計(jì)局集中辦公、參與審計(jì)，既防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，又緩解了審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾。二是積極整合內(nèi)部人力資源。改變過去政府投資審計(jì)局單兵作戰(zhàn)的方式，變?yōu)閱伪鲬?zhàn)和大兵團(tuán)作戰(zhàn)相結(jié)合的方式。除一般項(xiàng)目仍由政府投資審計(jì)局單兵作戰(zhàn)，獨(dú)立完成外，凡重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，均打破股室（局）界限，將局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室和投資局力量進(jìn)行整合，共同開展對(duì)重大、重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。通過提高審計(jì)工作質(zhì)效來緩解審計(jì)力量不足的壓力。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，破解人員素質(zhì)不高的難題。一是鼓勵(lì)自學(xué)。進(jìn)一步修訂完善審計(jì)局獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)通過自學(xué)取得文憑、考取職稱和通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)知識(shí)考試的給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)審計(jì)干部自學(xué)熱情。二是送出去學(xué)?？茖W(xué)制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排審計(jì)項(xiàng)目，積極選派人員參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是請(qǐng)專家授課。根據(jù)年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每年安排1～2次政府投資審計(jì)知識(shí)專題培訓(xùn)，聘請(qǐng)武漢廣聯(lián)達(dá)軟件公司及省造價(jià)管理站專家前來有針對(duì)性地培訓(xùn)政府投資審計(jì)業(yè)務(wù)人員，便于掌握最新的主材價(jià)格信息，提高投資審計(jì)工作效率。四是跟項(xiàng)目學(xué)。積極選派業(yè)務(wù)骨干參加上審下、交叉審項(xiàng)目。去年以來，共安排八批次25人參加了省、市交叉審，審計(jì)人員的思維觀念和業(yè)務(wù)技能都有很大提高。
加大資金投入，破解軟硬件設(shè)施不到位的難題。近年來，該局共計(jì)投入30多萬元購(gòu)買了先進(jìn)的軟件、硬件設(shè)施。一是花費(fèi)11萬元購(gòu)買了廣聯(lián)達(dá)圖形算量軟件、對(duì)原有計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行了升級(jí)，并請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)軟件的運(yùn)用進(jìn)行了為期兩天的專題講解。二是花費(fèi)8萬多元購(gòu)買了一輛現(xiàn)場(chǎng)勘查業(yè)務(wù)用車，方便攜帶相關(guān)儀器設(shè)備到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、核實(shí)。三是花費(fèi)8萬多元購(gòu)買了電動(dòng)鉆芯取樣機(jī)、混凝土鋼筋檢測(cè)儀、手持紅外測(cè)距儀、GPS面積測(cè)量?jī)x等儀器設(shè)備，大大提高了審計(jì)工作質(zhì)量和效率。四是花費(fèi)3萬多元購(gòu)買了一部單反照相機(jī)和一臺(tái)高檔攝像機(jī)，為開展重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)提前鎖定項(xiàng)目隱蔽工程證據(jù)奠定了基礎(chǔ)。
注重制度建設(shè)，破解制度建設(shè)滯后的難題。在進(jìn)一步修訂完善《政府投資項(xiàng)目協(xié)審管理辦法》、《聘用中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員管理辦法》等內(nèi)部管理制度的同時(shí)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程量、結(jié)算單價(jià)偏高、高套定額、高計(jì)主材價(jià)格、重復(fù)計(jì)算和工程管理方面不規(guī)范等問題，該局經(jīng)過分析研究，并先后征求縣財(cái)政、發(fā)改、住建、公共資源交易管理等部門的意見后，草擬了《京山縣政府投資審計(jì)監(jiān)督管理暫行辦法》，經(jīng)縣政府常委會(huì)議審議通過后已于今年10月份正式實(shí)施。形成了審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、住建、公共資源交易管理部門齊抓共管的格局，為預(yù)防和遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象提供了制度保障。（陳依華）
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