為強化審計整改工作,建立健全審計整改工作制度,形成審計整改的長效機制和聯(lián)動機制,切實提高審計整改的質(zhì)量和效果,充分發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,近期,上海市黃浦區(qū)委、區(qū)府發(fā)文出臺了審計整改工作辦法。
辦法指出,審計整改是指被審計單位執(zhí)行審計決定、落實審計意見、糾正審計查出問題的行為。被審計單位是審計整改工作的責任主體,其主要負責人是審計整改的第一責任人,并將落實審計整改納入決策機制。被審計單位要在規(guī)定期限內(nèi), 書面向區(qū)審計局報送審計整改工作方案。方案內(nèi)容主要包括:需要整改的事項、整改責任人、整改措施、整改完成時限等。
辦法明確,區(qū)政府成立審計整改工作聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”),由區(qū)政府協(xié)管審計工作的分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)檢察院、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)國資委、區(qū)工商分局、區(qū)稅務(wù)分局等部門組成。聯(lián)席會議主要職責是通報審計查出的問題,研究審計整改工作難點,督促落實審計整改責任,協(xié)調(diào)解決審計整改重點問題。聯(lián)席會議對審計查出問題整改實行銷號管理。對被審計單位已經(jīng)整改的問題,決定予以銷號。
辦法要求, 區(qū)審計局每年向區(qū)政府報告審計整改結(jié)果,并受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會報告審計整改工作。整改報告內(nèi)容包括年度審計整改工作的基本情況、整改的主要內(nèi)容、存在的問題以及加強審計整改工作的意見等。區(qū)審計局將整改落實不到位的單位和部門的相關(guān)情況分別報送區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督促有關(guān)單位或部門主要負責人予以落實。
辦法規(guī)定, 區(qū)政府每年將本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改工作,列入?yún)^(qū)政府常務(wù)會議研究部署。將審計整改工作以及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對審計綜合情況報告、專項審計(調(diào)查)報告、經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、審計專報(信息)、有關(guān)審計事項的批示落實情況,列入?yún)^(qū)政府督查工作事項,由區(qū)政府辦公室進行督查。審計整改跟蹤督查發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)行為的,按照法律、法規(guī)和中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》等規(guī)定,由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)組織人事部門及其上級主管部門進行責任追究。區(qū)委組織部負責對審計查出的造成重大經(jīng)濟損失或嚴重違紀違法問題所涉及的部門和單位有關(guān)責任人進行問責,視情節(jié)輕重對有關(guān)責任人予以限期整改、批評教育、誡勉談話、通報批評等處理,或會同有關(guān)部門給予進一步組織處理。區(qū)檢察院、區(qū)公安分局負責對區(qū)審計局移送的被審計單位及有關(guān)人員涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需追究刑事責任的事項進行處理。審計結(jié)果、審計整改情況及審計重要督辦事項落實情況,將作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)工作(經(jīng)營)業(yè)績、職務(wù)任免、獎懲的重要參考依據(jù)。(曹 群)
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