今年以來,湖南省湘西自治州審計局堅持以績效考核為總攬,進(jìn)一步完善考核體系,創(chuàng)新考核辦法,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,有效助推了全州審計工作科學(xué)發(fā)展。
明確考核對象,解決“考核誰”的問題。 該局分縣市審計局、局機關(guān)科室(中心)、局機關(guān)干部職工個人三個層次對全州審計工作實行目標(biāo)管理績效考核,層層落實審計任務(wù),層層分解考核責(zé)任,切實將上級審計部門和州委、州政府對審計部門的考核任務(wù)全部落實到崗位、到人頭,使得全州審計干部人人心中有目標(biāo),個個肩上挑擔(dān)子。
細(xì)化考核指標(biāo),解決“考什么”的問題。 一方面實行差別化考核。對局機關(guān)業(yè)務(wù)科室和綜合后勤科室制定差別化考核指標(biāo),既統(tǒng)一考核黨風(fēng)廉政建設(shè)、出勤情況、文明禮儀等共性指標(biāo),又重點考核各科室的業(yè)務(wù)工作,使得各科室在抓好基礎(chǔ)工作的同時,能夠集中精力在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)特色出精品。另一方面實行量化考核。該局對每一個考核指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)、加減分值盡量細(xì)化和量化,使考核更具操作性。比如,對縣市審計局的考核內(nèi)容分為10個大項,每個大項又由負(fù)責(zé)考核的責(zé)任科室細(xì)化為具體的考核指標(biāo),量化考核總分為100分,每個指標(biāo)都明確了分值和加減分標(biāo)準(zhǔn),切實把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。
創(chuàng)新考核方法,解決“怎么考”的問題。 該局制定了一系列配套措施推動考核規(guī)范化和制度化,使考核工作真正落地有聲,考出實效。一是配強考核力量。該局成立了績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)抓考核,辦公室牽頭組織人事科、審計技術(shù)科、法制科、機關(guān)黨委等科室負(fù)責(zé)考核日常工作,使考核工作有專人抓督辦、有專人抓落實。二是豐富考核方式。該局對考核實行上考下評,堅持定性考核與定量考核相結(jié)合、綜合考核與專項考核相結(jié)合、平時考核與季度、半年、年終定期考核相結(jié)合,同時將考核小組考核評分和干部職工與服務(wù)對象評議打分相結(jié)合,綜合兩者得分為最終考核分,使考核結(jié)果更加全面客觀。三是強化考核管理。該局對考核實行臺賬管理,要求考核責(zé)任科室對每一項具體的考核指標(biāo)都建立臺賬跟蹤管理,對考核情況詳細(xì)記錄,特別是對加減分情況詳細(xì)說明緣由,并適時與被考核對象核實,報主管領(lǐng)導(dǎo)審定,多方核對無誤后方能作為考核打分依據(jù),減少考核爭議,增強考核說服力。
強化績效導(dǎo)向,解決結(jié)果“怎么用”的問題。 該局將考核結(jié)果與各考核對象的切身利益實行“三掛鉤”,真正做到以發(fā)展論英雄,憑實績用干部。一是與考核對象的“面子”掛鉤。采取大會通報、文件通報等方式,將考核結(jié)果曬出來,對考核優(yōu)秀者進(jìn)行表彰獎勵,對考核落后者進(jìn)行批評告誡,使大家對干好干壞情況一目了然。二是與考核對象的“票子”掛鉤。將考核得分直接作為績效獎勵的依據(jù),得分多者獎勵多,得分少者獎勵少,告別“大鍋飯”,拉開獎懲差距,真正使吃苦者吃香、實干者實惠。三是與考核對象的“位子”掛鉤。對考核優(yōu)秀的優(yōu)先推薦評先評優(yōu),優(yōu)先推薦提拔使用,對連續(xù)兩年以上考核不稱職的則進(jìn)行崗位調(diào)整、整改問責(zé)、降職撤職等處理,真正讓無為者讓位,讓有為者有位。(李暢舞)