6月1日,上海市浦東新區(qū)召開政府投資建設(shè)審計工作會議,市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明充分肯定了該區(qū)2014年政府投資建設(shè)審計工作,并就如何進(jìn)一步規(guī)范政府投資建設(shè)項目管理、強(qiáng)化審計結(jié)果運用提出三點要求:
一是落實部門責(zé)任。 有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)必對等。要將明責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé)有機(jī)統(tǒng)一,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。對于決策有誤、執(zhí)行不力、管理無序、監(jiān)管不到位的情況,必須落實責(zé)任,予以追究。
二是完善規(guī)章制度。 政府投資建設(shè)審計中發(fā)現(xiàn)的一些“頑疾”和“通病”,很大程度上是由于規(guī)章制度不完善造成的。要合理設(shè)置各類型項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善代建管理、備案管理、動遷補償?shù)认嚓P(guān)辦法,加快招投標(biāo)平臺建設(shè),逐步探索建立建設(shè)市場的開放制度和誠信體系,并建立政府投資建設(shè)項目的“大數(shù)據(jù)”,為建立代建單位的退出機(jī)制提供依據(jù)。
三是關(guān)注工程績效。 新區(qū)政府投資建設(shè)項目多、資金投入量大,關(guān)注工程績效至關(guān)重要。要進(jìn)一步強(qiáng)化項目建設(shè)方案論證,避免低水平重復(fù)建設(shè),減少資源的損失浪費和設(shè)備閑置。同時,繼續(xù)加強(qiáng)對政府重大投資公共工程和民生項目的過程監(jiān)管,提高項目建設(shè)管理水平,完善長效管理機(jī)制。加強(qiáng)項目后續(xù)評估和績效審計,切實提高工程建設(shè)效益和財政資金的使用效益。(王一寧)