11月初，江蘇省徐州市審計局貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》，以實施“重點領(lǐng)域精準(zhǔn)審計工程” 為抓手，采取四項措施，強(qiáng)化經(jīng)責(zé)審計作用，推動經(jīng)責(zé)審計監(jiān)督全覆蓋。

一是強(qiáng)化審計重點。該局明確規(guī)定：經(jīng)責(zé)審計項目實行“六必審”，重點關(guān)注“兩個方面”，將審計問題比較集中的六項內(nèi)容作為必審內(nèi)容，即基本建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、政府采購、津補(bǔ)貼獎金發(fā)放機(jī)納稅、資產(chǎn)處置、往來款等六個方面；特別要重點關(guān)注基本建設(shè)和三公經(jīng)費(fèi)情況。針對地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計的特點，增加了“兩項內(nèi)容”，將“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險”政策落實情況和自然資源資產(chǎn)納入必審重點。

二是細(xì)化重點審計內(nèi)容。該局組織專人結(jié)合實際情況，進(jìn)一步細(xì)化審計內(nèi)容和方法，主要包括：具體審計關(guān)注事項、常見問題的表現(xiàn)形式、審計的具體方法步驟。該局制定了“普通建筑單方造價綜合估算指標(biāo)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)指標(biāo)”等多個指標(biāo)體系，如三公經(jīng)費(fèi)的審計指標(biāo)包括月均招待費(fèi)用、人均招待費(fèi)用、車均費(fèi)用等。此外，該局明確要求：重點內(nèi)容在審計報告中用單獨(dú)段落反映。

三是改進(jìn)組織方式。為確保精準(zhǔn)審計的實效，該局采取諸多保障措施：第一，充分利用審前試審、調(diào)查座談、排疑等方式查找突出問題，集中精力深挖重點審計事項；第二，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺的作用，采取“大數(shù)據(jù)分析”方法，核查疑點和線索；第三，對重大政策措施落實情況實施跟蹤審計，實施上下聯(lián)動的“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，同時，注重業(yè)務(wù)處室之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目為抓手，實施“1拖N ”等審計方式；第四，注重引入外援，將社會審計、地方黨政事業(yè)單位的內(nèi)部審計資源有效利用起來，實現(xiàn)重點項目重要內(nèi)容的全覆蓋。

四是突出審計效果。該局實施“兩條線”節(jié)點控制，一條線由處長、主審負(fù)責(zé)質(zhì)量控制，另一條線由法制處、辦公室聯(lián)合把關(guān)進(jìn)行監(jiān)管，同時，領(lǐng)導(dǎo)辦公會定期對重要項目的“重點領(lǐng)域精準(zhǔn)審計工程”進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，確保該項工程在60天內(nèi)取得突破。（李修虎）