今年以來，湖北省武漢市人民政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)武漢市行政事業(yè)單位預(yù)決算信息公開的決定》、《武漢市公務(wù)赴臺交流管理規(guī)定》、《武漢市黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》、《武漢市黨政機關(guān)公務(wù)用車編制管理實施辦法》、《武漢市黨政機關(guān)差旅費管理辦法》、《武漢市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《武漢市黨政機關(guān)會議費管理辦法》等一系列規(guī)章制度，并狠抓落實。這是武漢市審計局近年來在對江漢大學(xué)、市教育局、市發(fā)改委、市信訪局、市婦聯(lián)、市中級法院等71家市直預(yù)算單位實施公務(wù)支出和公款消費審計后向武漢市人民政府專題報告，市政府積極采納審計建議的結(jié)果。

近年來，武漢市審計局按照上級審計機關(guān)的要求，對納入審計范圍的71家市直一級預(yù)算單位重點開展公務(wù)支出和公款消費審計，內(nèi)容涵蓋公務(wù)支出預(yù)算管理、會議和培訓(xùn)管理、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車配置和管理、因公出國（境）管理、辦公樓等樓堂館所建設(shè)管理、機構(gòu)編制管理情況等七大專題。通過審計，發(fā)現(xiàn)部分市直部門存在公款吃喝、公車私用、公款旅游、“吃空餉”等違紀(jì)違規(guī)行為。該局結(jié)合公務(wù)支出和公款消費審計情況，注重加強分析研究，提出了注重全覆蓋監(jiān)管，夯實公務(wù)支出和公款消費精細(xì)化監(jiān)管的根基；注重全流程管控，發(fā)揮公務(wù)支出和公款消費信息化監(jiān)管的作用；注重全方位轉(zhuǎn)變，提升公務(wù)支出和公款消費科學(xué)化監(jiān)管的水平等一系列審計建議，以審計監(jiān)督“倒逼”各單位厲行勤儉節(jié)約和反對鋪張浪費相關(guān)制度、機制的建立與完善，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。

武漢市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計查出的問題，先后多次組織審計、財政、監(jiān)察機關(guān)和被審計單位召開審計查出問題整改調(diào)度會議，要求監(jiān)督機關(guān)注重把好“兩端”關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范市直部門公務(wù)支出和公款消費行為。一是嚴(yán)把公務(wù)支出和公款消費總體規(guī)模關(guān)。以預(yù)算控制為抓手，每年將“三公經(jīng)費”和會議費支出控制數(shù)下達(dá)至市直黨政機關(guān)和全額撥款事業(yè)單位，要求各部門單位嚴(yán)格控制，不得突破。二是嚴(yán)把支出動態(tài)監(jiān)督關(guān)。將各單位公務(wù)支出和公款消費管理納入綜合監(jiān)督檢查范圍，按照“五個一律”安排相關(guān)工作，即：對違反中央、省、市厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的經(jīng)費申請一律不予安排；對沒有預(yù)算或預(yù)算未細(xì)化到具體項目的經(jīng)費支出一律不予撥付；對支付內(nèi)容與預(yù)算項目不符、公用經(jīng)費擠占、挪用項目支出或改變資金用途的一律不予撥付；對未按規(guī)定實行政府采購、未編制政府采購預(yù)算的，未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算的一律不予撥付；對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支等違紀(jì)違規(guī)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律嚴(yán)肅查處。武漢市審計、財政、監(jiān)察機關(guān)聯(lián)手在全市統(tǒng)一建立了公務(wù)支出和公款消費一體化監(jiān)管平臺，有效地規(guī)范了公務(wù)支出和公款消費行為。

據(jù)武漢市審計局對71家市直部門預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果顯示，武漢市市直部門公務(wù)支出、公款消費管控成效明顯，2013年度、2014年度“三公經(jīng)費”支出分別同比下降16.5%和19.9%；會議費支出分別同比下降21.3%和24.5%。（吳震雄）