按照審計(jì)署和自治區(qū)審計(jì)廳的統(tǒng)一部署，今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗審計(jì)局對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，該局在以下五個(gè)方面下足功夫，穩(wěn)步推進(jìn)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。

一是在創(chuàng)新組織方式和審計(jì)方法方面下功夫。 將常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目作為跟蹤審計(jì)的一個(gè)組成部分，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位或部門的政策措施落實(shí)情況并及時(shí)將有關(guān)審計(jì)情況歸并到跟蹤審計(jì)報(bào)告當(dāng)中。同時(shí)，在具體收集審計(jì)證據(jù)時(shí)，除了利用傳統(tǒng)的審計(jì)方法外，還靈活運(yùn)用走訪調(diào)查、統(tǒng)計(jì)抽樣、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、明查暗訪等多種方法，通過審計(jì)方法的創(chuàng)新，獲取充分、可靠、有說服力的證據(jù)。

二是在研究和領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策措施方面下功夫。 要求審計(jì)人員要對(duì)繁多的政策文件按不同的內(nèi)容、不同的執(zhí)行部門及其政策相對(duì)人等方式進(jìn)行收集整理、歸納分類，并組織學(xué)習(xí)討論和深入研究，全面了解政策措施出臺(tái)的歷史背景、適用范圍、時(shí)效、具體內(nèi)容、操作流程、責(zé)任追究等，從而領(lǐng)會(huì)政策措施出臺(tái)的精神實(shí)質(zhì)。

三是在謀劃審計(jì)重點(diǎn)和評(píng)估可能存在的問題方面下功夫。 要求審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)調(diào)查時(shí)，除了收集、獲取并分析被審計(jì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)資料外，還應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及其特點(diǎn)作出調(diào)整，有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)政策或重要政策落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)要求在初步了解調(diào)查時(shí)，注重收集以往審計(jì)或其他職能部門的檢查結(jié)論，對(duì)被審計(jì)單位可能存在的問題進(jìn)行評(píng)估，尋找突破口，有的放矢，有效提高跟蹤審計(jì)的效率和效果。

四是在分析和處理問題方面下功夫。 對(duì)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要求審計(jì)人員深入分析問題產(chǎn)生的歷史背景、客觀原因和主觀原因，歷史地、辯證地、客觀地看待社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，做到準(zhǔn)確定性。同時(shí)，要求審計(jì)人員根據(jù)實(shí)際提出有利于推動(dòng)被審計(jì)單位政策措施落實(shí)和全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切實(shí)可行的審計(jì)整改建議，而對(duì)于貫徹政策措施不力或阻礙政策措施執(zhí)行的單位和個(gè)人，移送有關(guān)部門追責(zé)問責(zé)。

五是在利用審計(jì)成果和發(fā)揮跟蹤審計(jì)實(shí)效方面下功夫。 一方面，每一項(xiàng)審計(jì)任務(wù)結(jié)束后，都及時(shí)向旗委、政府出具跟蹤審計(jì)報(bào)告。一些重大的、全局性的問題都以審計(jì)專報(bào)或?qū)徲?jì)要情的形式向旗委政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；行業(yè)性的問題以審計(jì)整改建議函的方式向有關(guān)部門反映，并督促政府及相關(guān)部門單位進(jìn)行整改落實(shí)，同時(shí)將審計(jì)結(jié)果和有關(guān)部門和單位的整改情況及時(shí)在《烏后周刊》進(jìn)行公告。另一方面，將存在問題、審計(jì)建議和審計(jì)整改情況匯總上報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，通過更高層次的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)問題的揭示和反映，促進(jìn)跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性和共性問題得到糾正和解決，更好地發(fā)揮政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的整體效應(yīng)，使審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)家治理方面的特殊作用得到充分發(fā)揮。（謝君恩）