為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中全會(huì)精神,今年以來(lái),安徽省合肥市審計(jì)局積極探索,不斷創(chuàng)新,通過(guò)“架橋-筑渠-引水”,做到審計(jì)覆蓋、制度建設(shè)、方式創(chuàng)新“三輪驅(qū)動(dòng)”,構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新常態(tài)下新發(fā)展。
架橋——上下暢通,架設(shè)審計(jì)全覆蓋“立交橋”。 按照“重點(diǎn)突出、分類實(shí)施”的原則,建立了以審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督為主導(dǎo)、主管部門(mén)自審為基礎(chǔ)、社會(huì)審計(jì)為補(bǔ)充的全覆蓋工作機(jī)制,探索出以任中審計(jì)為主、離任審計(jì)為輔、授權(quán)審計(jì)與離任交接為補(bǔ)充的全覆蓋組織方式。審計(jì)范圍向上延伸至地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),向下延伸至村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時(shí)加大對(duì)重點(diǎn)崗位、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模較大部門(mén)單位的監(jiān)督力度,擬定《進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度的意見(jiàn)》,對(duì)市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌安排分級(jí)分層組織實(shí)施,確保五年輪審一遍。
筑渠——縱橫交織,筑牢反腐敗體系“安全網(wǎng)”。 在貫徹執(zhí)行中央、省市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度法規(guī)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)具有該市特色的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度建設(shè),以“橫向到邊、縱向到底,縱橫交織”的新模式,形成了由20項(xiàng)規(guī)范性文件和30項(xiàng)工作制度構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制,制度橫向包括黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、內(nèi)管干部以及村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法三級(jí)層次;縱向涵蓋計(jì)劃管理、組織方式、審計(jì)程序、審計(jì)評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度預(yù)防反腐敗體系全方位“安全網(wǎng)”。
引水——互通有無(wú),打造部門(mén)聯(lián)動(dòng)審“思想庫(kù)”。 根據(jù)該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度及辦公室工作規(guī)則,建立領(lǐng)導(dǎo)小組部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化資源整合,加強(qiáng)信息共享,打造部門(mén)聯(lián)動(dòng)審“思想庫(kù)”。在離任交接、授權(quán)審計(jì)中,強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)作用;在對(duì)地方黨政干部同步審計(jì)中,借鑒編辦經(jīng)驗(yàn),審計(jì)進(jìn)點(diǎn)增加機(jī)構(gòu)編制情況民主測(cè)評(píng),審中編辦人員直接參與實(shí)施;加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察案件移送配合,與紀(jì)檢就重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,與市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全市檢察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)在反腐敗工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》,建立結(jié)果利用、信息交流、協(xié)助配合、線索移送四項(xiàng)工作機(jī)制。(吳婷婷)