為加強(qiáng)對工程監(jiān)理的監(jiān)督、規(guī)范建設(shè)行業(yè)行為、提高建設(shè)項目管理水平,今年來,江蘇省南京市審計局在該市四大保障房片區(qū)決算審計中從四個方面強(qiáng)化工程監(jiān)理審計。
一是強(qiáng)化招投標(biāo)程序?qū)徲嫛?/strong> 通過招投標(biāo)文件,查看是否存在“量體裁衣”的招標(biāo)行為,評定方法是否合理規(guī)范,中標(biāo)單位情況是否符合招標(biāo)要求,評委的評標(biāo)記錄是否真實清楚。此外,調(diào)閱參與項目投標(biāo)但未中標(biāo)單位的投標(biāo)資料,將上述資料進(jìn)行對比。
二是強(qiáng)化監(jiān)理資質(zhì)審計。 對于企業(yè)資質(zhì),通過相關(guān)付款票據(jù)、資金走向判斷是否存在監(jiān)理工程轉(zhuǎn)包和監(jiān)理單位掛靠等違法違規(guī)行為。對于從業(yè)人員資質(zhì),要求監(jiān)理單位提供駐場人員名單和資質(zhì)證書復(fù)印件,并向建設(shè)單位求證。
三是強(qiáng)化監(jiān)理履職審計。 采用比對信息法,核實總監(jiān)理工程師和其他相關(guān)人員是否符合招投標(biāo)文件和合同中的要求。采用協(xié)助調(diào)查法,請南京建設(shè)工程交易中心等部門協(xié)助,調(diào)查項目總監(jiān)理工程師是否同時擔(dān)任多個項目總監(jiān)理工程師。
四是強(qiáng)化監(jiān)理費(fèi)用審計。 查看監(jiān)理費(fèi)用是否按照合同執(zhí)行,并結(jié)合監(jiān)理日志等工作資料、監(jiān)理的履職情況進(jìn)行結(jié)算。對費(fèi)用審計過程中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理費(fèi)用少付或多付等情況始終保持警覺,堅持查清相關(guān)情況。(商獻(xiàn))