歲末年初，為充分展示2015年度浙江審計成果，體現(xiàn)浙江審計特色，浙江省審計廳在全省審計系統(tǒng)開展了“2015年度浙江審計十大事件”評選活動。通過征集推薦、征求意見、投票評選等環(huán)節(jié)，1月29日，“2015年度浙江審計十大事件”出爐。具體事件是：

1. 浙江省被列為省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革試點省份 。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》（中辦發(fā)〔2015〕58號）精神和審計署統(tǒng)一部署，浙江省被列為中央確定的省以下審計機關(guān)人財物管理改革的七個試點省份之一。省委書記夏寶龍、省長李強分別對改革試點工作作出重要批示。省審計廳在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，會同省有關(guān)部門研究草擬浙江省審計機關(guān)人財物管理改革試點實施方案。目前，各項準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓推進中。

2. 出臺《浙江省審計條例》。 2015年3月27日，浙江省十二屆人大常委會第十八次會議審議通過《浙江省審計條例》，并于2015年6月1日起施行。這是浙江省第一部規(guī)范審計工作的綜合性地方法規(guī)。條例共6章48條，從審計事項和內(nèi)容、審計權(quán)限和程序、審計整改和運用、法律責(zé)任等方面做出了具體規(guī)定，并在全國率先把政策跟蹤審計列為審計機關(guān)法定職能。

3.浙江省榮獲3個2015年審計署優(yōu)秀項目和1個表彰項目 。2015年，在審計署優(yōu)秀審計項目評選活動中，浙江省共獲得3個優(yōu)秀項目（錢江通道及接線工程南接線工程預(yù)算執(zhí)行情況審計、臺州市本級2011年至2013年財政涉農(nóng)資金專項審計調(diào)查、杭州市江干區(qū)財政涉農(nóng)資金管理使用情況及村<社>“三資”監(jiān)管機制現(xiàn)狀專項審計調(diào)查）和1個表彰項目（奉化市農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織運營發(fā)展?fàn)顩r專項審計調(diào)查）。審計署評選地方優(yōu)秀審計項目15個，浙江省是全國獲獎最多的省份，省審計廳本級實現(xiàn)了署優(yōu)項目零的突破。江干區(qū)審計局連續(xù)兩年獲評署優(yōu)項目。

4.省政府出臺進一步加強審計工作的若干意見。 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)精神，省政府于2015年12月下發(fā)了《關(guān)于進一步加強審計工作的若干意見》，對全面發(fā)揮審計的監(jiān)督和保障作用、完善審計工作機制和整改機制、進一步提升審計能力提出了更高的要求。省政府還于2015年6月下發(fā)了《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》，首次對完善內(nèi)部審計機構(gòu)和人員配置等提出硬性要求。

5.“審計價值提升年”活動成效顯著。 2015年在全省審計系統(tǒng)開展“審計價值提升年”活動，明確了推動一項政策或法規(guī)的“立改廢”、推動一個體制或機制創(chuàng)新優(yōu)化、推動一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理等“新三項”標(biāo)準(zhǔn)，取得良好效果。2015年，全省審計機關(guān)共移送處理事項380件，移送處理人員267人；促進增收節(jié)支和挽回?fù)p失102.16億元，核減投資額37.82億元，審計提出建議被采納6090條。

6.國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對浙江省上報的審計信息作出重要批示。 2015年8月，省審計廳采編報送的審計信息《慈溪審計反映福利企業(yè)政策偏離助殘目標(biāo)》，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。2015年12月，省審計廳和杭州市審計局聯(lián)合報送的審計信息《審計反映公立醫(yī)院改革瓶頸急待破解》，得到國務(wù)院副總理劉延?xùn)|批示。省審計廳把審計信息作為審計工作的核心產(chǎn)品來打造。2015年審計報告、信息專報被省以上領(lǐng)導(dǎo)批示126次，專報批示率同比增長34%。信息工作連續(xù)19年分別被省委省政府評為先進單位。

7.審計工作報告引起社會熱議。 2015年9月，省審計廳廳長徐宇寧受省政府委托，向省十二屆人大常委會第二十三次會議作了《關(guān)于2014年度省本級預(yù)算執(zhí)行和全省其他財政收支的審計工作報告》，引起社會熱議，受到好評。報告突出了發(fā)展信息經(jīng)濟扶持政策、科技專項資金、土地出讓收支和耕地保護、公務(wù)支出公款消費等重大審計項目實施情況，反映了審計發(fā)現(xiàn)移送的重大違紀(jì)違法問題，并對75家部門單位存在的問題點名通報。各大媒體報道轉(zhuǎn)載98篇次，其中新華網(wǎng)刊發(fā)6篇。

8.深入開展政策跟蹤審計并取得實效。 2015年省審計廳共完成政策跟蹤審計項目9個，反映問題69個，涉及10個市、15個省級部門，得到省領(lǐng)導(dǎo)批示11次。審計促進各地取消行政許可審批前置條件或停辦行政許可19項；取消收費15項；問責(zé)36人。正面典型案例“浙江省大力推進以‘四張清單一張網(wǎng)’”獲審計署采用并報國務(wù)院。省審計廳還在全國政策跟蹤審計培訓(xùn)班上作了經(jīng)驗交流。

9.浙江省首次探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。 省審計廳2015年在磐安縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，明確了審計目標(biāo)、審計內(nèi)容、評價指標(biāo)和審計方法。全省各地審計機關(guān)也因地制宜開展此項試點工作，如紹興市通過審計模型量化資源資產(chǎn)；安吉縣出臺了《關(guān)于在經(jīng)濟責(zé)任審計中開展生態(tài)責(zé)任審計的實施意見（試行）》；開化縣出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計實施辦法（試行）》；遂昌縣通過試點構(gòu)建了由36項指標(biāo)組成的評價體系。

10.杭州市審計整改績效首次納入市直單位綜合考評。 2015年7月，杭州市綜合考評辦正式向杭州市審計局核發(fā)了《杭州市考核活動許可證》，“審計整改績效”自2015年起納入全市綜合考評。這是杭州市審計監(jiān)督類工作事項首次納入全市綜合考評，并在全省率先試行被審計單位向社會公告審計整改結(jié)果。（何劉堅 陳振宇）