山東省濟寧市微山縣審計局在近期開展的縣林業(yè)局原局長經濟責任審計項目中，以被審計單位權力清單、責任清單為主線，以財務賬單為基礎，積極探索經濟責任審計“清單+賬單”新模式，取得良好效果。

盯緊權力清單，關注超越職權亂作為 。“法無授權不可為”，審計組著重關注縣林業(yè)局權力清單，摸清 “權力家底”。通過查閱被審計單位提供的涉及林業(yè)部門的法律法規(guī)及規(guī)章制度，結合微山縣機構編制網公布林業(yè)局主要職責、內設機構和人員編制“三定規(guī)定”，以及收集互聯(lián)網上被審計單位所公布的對外信息等方式，規(guī)范單位自由裁量權，關注是否存在超越職權范圍亂作為的問題。

梳理責任清單，關注責任主體不作為 。“法定職責必須為”，審計組著力梳理縣林業(yè)局責任清單，科學劃分被審計領導干部“直接責任、主管責任、領導責任”。調閱被審計單位提供的局副科級以上領導干部分工文件、局黨組會議紀要、局長辦公（擴大）會議紀要、林業(yè)行政處罰案卷及對下屬事業(yè)單位管理、“三重一大”執(zhí)行等內控制度；現(xiàn)場查勘中央財政森林撫育作業(yè)、生態(tài)效益林獎補資金、國有林場扶貧資金等工程項目；約談有關科室人員，走訪相關林業(yè)補貼種植戶等方式，監(jiān)督權力運行軌跡，防止缺位、失位、選擇性監(jiān)管，關注是否存在責任主體劃分不清、不作為的問題。

審核財務賬單，突出問題導向 。審計組根據從“權力清單、責任清單”中排查出來的疑點和問題，著實核對縣林業(yè)局財務賬單。突出問題導向，有針對性的審查部門預算編制、執(zhí)行、調整和決算，財政財務收支管理，“三公經費”列支，工程項目招投標、政府采購等賬務管理方面的問題，促進審計工作的提質增效。(司霞）