為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三提升一強(qiáng)化”行動(dòng)計(jì)劃安排,提高工作效率,保證項(xiàng)目質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),近日,江蘇省連云港市審計(jì)局在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,在年度審計(jì)項(xiàng)目中全面實(shí)施《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法(試行)》,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程精細(xì)化管理。
一是編制好七張審計(jì)清單。 明確要求各審計(jì)組前期準(zhǔn)備階段編制好“審計(jì)任務(wù)清單”、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段編制好“審計(jì)任務(wù)完成清單”和“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單”等七張清單。尤其是前期準(zhǔn)備階段編制的“審計(jì)任務(wù)清單”,使工作任務(wù)在審計(jì)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上更顯精細(xì),審計(jì)事項(xiàng)、工作內(nèi)容、時(shí)限要求和人員分工等更加明確,審計(jì)資料、審計(jì)方法、審計(jì)步驟、外部調(diào)查范圍、技術(shù)保障等安排更加具體,審計(jì)組成員進(jìn)駐審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入角色更加迅速,增強(qiáng)了審計(jì)實(shí)施方案的針對(duì)性和可操作性,強(qiáng)化了審計(jì)項(xiàng)目的可控性,起到了事半功倍的效果。
二是定期召開審計(jì)組碰頭會(huì)。 通過(guò)召開審計(jì)組周例會(huì)、中期碰頭會(huì)、撤點(diǎn)前碰頭會(huì)和審計(jì)報(bào)告討論會(huì), 嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)任務(wù)清單、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單等,檢查、落實(shí)審計(jì)事項(xiàng)的完成進(jìn)度,反復(fù)研究討論審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的情況,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,安排下步審計(jì)工作,科學(xué)調(diào)控審計(jì)實(shí)施時(shí)間。
三是嚴(yán)格做好審計(jì)取證。 對(duì)問(wèn)題類取證與情況類取證,區(qū)別不同要求,做到審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施與審計(jì)工作底稿編制同步完成。特別是在填寫問(wèn)題類取證單時(shí),要求取證人員必須詳細(xì)描述問(wèn)題事實(shí),明確問(wèn)題性質(zhì)及其后果,注明定性依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)取證單撤點(diǎn)前須經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)審核,由被審計(jì)單位簽署意見(jiàn)并蓋章確認(rèn)。根據(jù)每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)完成時(shí)間的不同,審計(jì)組合理安排審計(jì)取證單分批取證、核實(shí)時(shí)間,局法規(guī)部門根據(jù)需要,隨時(shí)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
四是注重轉(zhuǎn)化審計(jì)成果。 各審計(jì)組根據(jù)收集的翔實(shí)取證資料,特別是問(wèn)題類取證單描述的問(wèn)題發(fā)生時(shí)間、過(guò)程、相關(guān)決策審批程序、經(jīng)辦人、審批人等要素、性質(zhì)及其后果,起草審計(jì)報(bào)告,分層級(jí)審核、修改,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐條進(jìn)行責(zé)任界定,為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),還注重從體制、機(jī)制方面反映情況,提煉審計(jì)成果,撰寫審計(jì)專報(bào),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和服務(wù)。
通過(guò)編制“七張清單”、定期召開相關(guān)會(huì)議、細(xì)化兩類取證單、提煉審計(jì)成果等舉措,該局進(jìn)一步量化了審計(jì)人員的工作量,強(qiáng)化了審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,提高了工作效率,有效地防控了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(王立威)