自2013年起,遼寧省朝陽市審計局將財政專項扶貧資金審計作為全局工作的重中之重,科學(xué)安排、精心組織、統(tǒng)一行動,持續(xù)關(guān)注2011年以來資金管理使用情況,實現(xiàn)了審計監(jiān)督的無間隙和全覆蓋。繼2013和2015年對市本級及各縣(市)區(qū)2次全面審計后,今年5月對重點縣又進行了審計。
在2015年的審計中,該局一是采取市縣兩級審計機關(guān)聯(lián)動的組織模式,抽調(diào)40人組成6個審計組。同時設(shè)立綜合組,負責(zé)工作調(diào)度、情況匯總等相關(guān)事項;二是創(chuàng)建網(wǎng)盤作為工作平臺,利用這一平臺加強各審計組間的聯(lián)系,發(fā)布法規(guī)動態(tài),反饋工作中遇到的新情況和新問題;三是全面了解情況,搜集相關(guān)法律法規(guī),借鑒以前審計經(jīng)驗,做實審計工作方案,以此作為行動指南。四是在傳統(tǒng)審計的基礎(chǔ)上,利用計算機技術(shù)手段,采集財政、房產(chǎn)、車輛、工商等信息數(shù)據(jù)作為關(guān)聯(lián)條件,與扶貧相關(guān)信息數(shù)據(jù)進行篩選、比對和分析,確定審計疑點再做重點突破;五是審計了市本級及各縣(市)區(qū)組織實施扶貧工作的扶貧辦、發(fā)改委、財政局等各相關(guān)部門;涵蓋了項目到戶扶貧、移民扶貧、貧困勞動力技能培訓(xùn)等9大類,涉及額度為30569萬;延伸審計了33戶享受貸款貼息的扶貧龍頭企業(yè)、25家貧困勞動力技能培訓(xùn)機構(gòu);就具體項目和資金調(diào)查了7個縣(市)區(qū)的42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80個村,入戶調(diào)查農(nóng)戶1233戶。此外,審計組又對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了第二階段的重點審計。此次審計揭示了挪用財政專項扶貧資金等14個方面的問題。向市委、政府提交了綜合報告及專題報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)詳實的依據(jù)。移送案件線索9件,截至目前,紀檢監(jiān)察部門已給予26人黨政紀處分,14人誡勉談話。
審計人員的不懈努力推動了全市的扶貧攻堅工作。各級政府進一步健全相關(guān)制度,完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫,規(guī)范資金管理使用行為,逐步實現(xiàn)精準扶貧。同時,提高了審計的公信力、影響力和威懾力。今年下半年,該局還將舉全局之力再次啟動全面審計模式。(王佳)