近日,甘肅省審計廳召開全省審計工作座談會,總結2016年以來全省審計工作,深入分析面臨的新形勢,安排部署當前和今后一個時期工作。各市州審計局、甘肅礦區(qū)審計局主要負責人,各縣(市、區(qū))審計局主要負責人以及省審計廳全體干部260余人參加會議。
會議強調,“十三五”時期是甘肅全面建成小康社會的決勝階段,審計機關肩負著推動改革、促進發(fā)展的重大使命,面臨著全新的形勢。“五大發(fā)展理念”的確立為審計工作增加了新內涵新要求,全省經濟社會發(fā)展的趨勢特征為審計工作帶來了新機遇新挑戰(zhàn),審計職能的新定位為審計工作賦予了新使命新任務。要牢固樹立“參謀有道、服務有方、監(jiān)督有力、整改有效、創(chuàng)新有為”的二十字審計工作新理念: 參謀有道 ,就是要圍繞中心、服務大局,始終把審計工作放在黨委政府工作的全局中去謀劃、去部署、去推動,當好黨委政府的參謀助手。 服務有方 ,就是要樹立監(jiān)督也是服務的意識,堅持監(jiān)督與服務并重,寓服務于監(jiān)督之中,發(fā)揮審計的“審、幫、促”作用。 監(jiān)督有力 ,就是要堅持問題導向,加大審計力度,做到審深審透審準,行使好審計監(jiān)督權,增強審計的威懾力和公信力。 整改有效 ,就是要堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,推動審計整改到位、結果運用充分。 創(chuàng)新有為 ,就是要用改革創(chuàng)新的精神謀劃推動審計工作,堅持改革和創(chuàng)新并重,堅決破除一切束縛和阻礙審計創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念、陳規(guī)陋習和慣常做法,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新求實效。
會議指出,全省各級審計機關要按照推進“三個創(chuàng)新”、堅持“三個結合”、抓好“六大任務”、加強“三項建設”的“3363”審計工作新思路來開展、推動和落實審計工作。推進“三個創(chuàng)新”,就是要推進審計工作理念創(chuàng)新,善于總結審計發(fā)展規(guī)律,加強審計理論研究,解決實際問題,善于用發(fā)展的視野看待審計事項,敢于容錯糾錯,鼓勵改革創(chuàng)新。推進審計方式方法創(chuàng)新,進一步優(yōu)化審計資源配置,加快構建“大項目”審計、“大兵團”作戰(zhàn)、“大數據”分析的工作新模式,最大限度節(jié)約審計資源,提升審計成效。推進審計體制機制創(chuàng)新,進一步調整理順審計機關內設機構和管理運行機制,以積極的態(tài)度順應省以下地方審計機關人財物管理體制改革,適時開展調研論證,為全面啟動改革打基礎、做準備。堅持“三個結合”,就是要堅持長遠規(guī)劃和年度計劃相結合,依據審計工作《“十三五”規(guī)劃》要求,科學合理地制定當地“十三五”時期的審計全覆蓋規(guī)劃,結合當地實際情況,圍繞黨委政府年度重點工作,制定年度審計項目計劃。堅持全覆蓋和突出重點相結合,對依法屬于審計范圍的所有管理分配使用公共資金、國有資產、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員履行經濟責任情況進行全面審計。堅持審計全覆蓋與重點抓突破并重,對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié),要集中力量、重點突破,確保審計效果。堅持質量和數量相結合,在保證審計覆蓋面廣、審計項目多的情況下,嚴格程序,狠抓細節(jié),提高質量,做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實。抓好“六大任務”,就是要持續(xù)加大重大政策落實的跟蹤審計力度,高度關注公共資金資產的使用績效,強化對權力運行的監(jiān)督制約,更加注重經濟運行風險隱患的揭示,盯緊抓牢惠民富民政策的落實,積極推進反腐倡廉。加強“三項建設”,就是要加強審計工作法制化建設,規(guī)范審計行為,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法。嚴格審計執(zhí)法行為,嚴格按照法律賦予審計機關的職責、權限和范圍開展審計。強化外部監(jiān)督,積極推進建立對審計機關的外部審計制度。加強審計管理精細化建設,積極構建科學的審計管理機制,嚴把計劃編制關、現場審計關、復核審理關、審計整改關、考核問責關“五個關口”,不斷提高審計管理精細化水平。加強審計結果運用長效化建設,堅持審計專報制度,完善審計結果報告和公告制度,實行督查和追責問責制度,推進審計成果的運用最大化、長效化。
會議強調,全省各級審計機關和廣大審計干部要用更高的思想政治標準激勵和約束自己,形成內在生發(fā)的學習、工作和創(chuàng)新的力量,著力打造“強精實嚴”的審計干部隊伍。要講大局守規(guī)矩,做到政治上強。嚴守政治紀律,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護中央的領導權威,認真落實省委省政府和審計署的決策部署。增強組織觀念,健全黨組議事規(guī)則,進一步強化黨組意識。強化責任擔當,真正把擔當作為一種責任、一種精神、一種能力,體現在干事創(chuàng)業(yè)上。要重學習強素質,做到業(yè)務上精。強化干部教育培訓,著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。重視審計專業(yè)化和人才建設,加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,嚴把干部“入口”,暢通干部“出口”,激發(fā)干部的工作積極性和隊伍活力。加強基層審計業(yè)務能力建設,重視補齊審計人員業(yè)務能力上的短板。要抓紀律提效能,做到作風上實。以整改問題促作風,結合“兩學一做”學習教育,查找問題,深挖根源,加強整改。以教育引導轉作風,進一步加強機關作風和效能建設,引導黨員干部樹立良好的工作作風。以制度建設保作風,增強制度執(zhí)行力。要扛責任傳壓力,做到廉政上嚴。將黨風廉政建設與審計工作同部署、同落實、同考核,不折不扣地落實好主體責任。建立健全落實主體責任的傳導機制以及對下約談制度、談話提醒制度、“三述”制度、責任追究制度。帶頭廉潔自律,做守紀律、講規(guī)矩的模范,自覺增強黨章黨規(guī)黨紀意識,不越紅線,不觸底線,守住防線,陽光審計,樹立審計機關良好形象。
會議要求,要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好目標任務落實??繉嵐ぷ髫熑危訌娬{研指導,加大問責力度,促使審計干部樹立“等不起、慢不得”的意識,切實提升行政效能,推動工作落實。(徐菲菲)