近年來,為進一步提高經(jīng)濟責任審計結果運用質量和水平,切實提高經(jīng)濟責任審計水平和質量,河北省唐山市審計局采取八項舉措促進經(jīng)濟責任審計結果有效運用。
一是強化對審計結果運用工作的組織領導 。出臺《唐山市黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計結果運用辦法》,成立市局經(jīng)濟責任審計結果運用工作領導小組,由局主要負責同志任組長,分管經(jīng)濟責任審計工作的局領導任副組長,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,主任由分管經(jīng)濟責任審計工作的局領導兼任,副主任由分管法制工作和辦公室的局領導兼任,經(jīng)濟責任審計室、法制處、局辦公室主要負責同志為成員。辦公室設在經(jīng)濟責任審計室,具體負責審計結果運用的協(xié)調(diào)、督導和運用情況的統(tǒng)計、報告、通報等日常工作,完成領導小組交辦的其他工作。
二是確保經(jīng)濟責任審計結果質量 。按照“誰審計、誰負責”的原則,建立審計質量終身負責制,切實提高審計結果質量。堅持依法獨立開展經(jīng)濟責任審計,按照法定程序履行審計監(jiān)督職責,切實增強審計程序的規(guī)范性;嚴格按照《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》規(guī)定的審計內(nèi)容實施審計,切實增強審計內(nèi)容的全面性;嚴肅查處被審計對象在履行崗位職責、執(zhí)行財經(jīng)紀律、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、保護自然資源資產(chǎn)等方面存在的突出問題,依法依規(guī)認定領導干部應當承擔的直接責任、主管責任和領導責任,切實增強揭示問題的針對性;立足為市委、市政府領導決策服務,促進被審計領導干部依法行政,切實增強審計建議的實用性。
三是提高審計結果運用效率 。經(jīng)濟責任審計項目結束后及時出具經(jīng)濟責任審計報告、審計決定和審計結果報告。統(tǒng)一制作《審計結果運用提示單》,把需要被審計單位和相關部門解決和整改的問題拉出清單,提出整改意見和完成整改的時限要求。做到出具審計結論的當天,將經(jīng)濟責任審計結果報告和《審計結果運用提示單》報送市委、市政府主要領導和市委組織部、市紀委(監(jiān)察局);三日內(nèi)將經(jīng)濟責任審計報告、審計決定和《審計結果運用提示單》報送相關單位。
四是發(fā)揮好審計機關自身對審計結果運用的示范作用 。對審計發(fā)現(xiàn)、核實的問題,嚴格依據(jù)《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),該處罰的處罰,該追繳的追繳,該清退的清退。尤其是對于審計中發(fā)現(xiàn)的嚴重違反財經(jīng)紀律的問題以及違反廉政規(guī)定和涉嫌犯罪的行為,根據(jù)干部管理權限、問題性質和情節(jié)輕重,依法依規(guī)及時移送有關部門,不得拖延、隱瞞,不得避重就輕,更不得以經(jīng)濟處罰代替黨紀政紀制裁或法律責任的追究。
五是加強對相關單位審計結果運用的跟蹤督導 。設置相關單位主要領導直接整改、落實所在單位整改、督導下屬單位整改三類臺賬,建立審計人員、審計組、局分包領導三級督導責任制,采取下發(fā)“審計整改通知書”進行書面督導、對被審計單位進行電話督導、由局分管領導帶隊到被審計單位進行現(xiàn)場督導的“三步走”跟蹤督導方式,按照時限要求督促審計決定落實到位。
六是嚴格責任追究 。加強部門聯(lián)動,強化對被審計單位和個人的問責,嚴懲審計結果運用中的不作為和包庇行為,對于拒不執(zhí)行問題整改或整改不力的審計對象,不落實審計結果運用要求的相關管理部門,由審計機關提請聯(lián)席會議追究相關單位或個人責任。
七是建立審計結果運用公開制度 。創(chuàng)新擴大審計結果運用的方式和方法,根據(jù)不同情況,按照分類實施的原則,將審計結果公開。對于社會關注度高、結果運用好,對社會發(fā)展或解決民生起到積極作用的,通過主流媒體、政務信息公開網(wǎng)、審計門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等立體化平臺進行公開,并向市委、市政府和聯(lián)席會議通報審計結果運用情況及整改情況。
八是健全審計結果運用長效機制 。首先,落實經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議原則上每年舉行一次,主要研究制定經(jīng)濟責任審計計劃,通報經(jīng)濟責任審計情況,督促檢查經(jīng)濟責任審計結果運用的落實情況。其次,建立協(xié)商溝通制度。聯(lián)席會議辦公室定期召開工作會議,督促聯(lián)席會議成員單位定期反饋審計結果運用情況,及時了解工作進展情況和存在問題,提出解決問題的對策和辦法。第三,建立審計結果運用情況報告制度。加強對審計結果的歸納、總結,形成綜合性審計報告,以適當方式定期向市委、市政府和上級審計機關報告審計結果運用情況,為領導決策提供參考依據(jù)。(李鵬)