近日，湖北省黃岡市人大常委會(huì)調(diào)研組到市審計(jì)局，專門聽取2015年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)情況。調(diào)研組充分肯定審計(jì)工作，并就審計(jì)推動(dòng)完善預(yù)算管理、促進(jìn)提高政策執(zhí)行效率等方面提出明確要求。

調(diào)研組指出，近年來，從傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)到現(xiàn)在的政策執(zhí)行情況審計(jì)，從發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用到審計(jì)監(jiān)督與保障作用并重，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”到國家治理的基石，審計(jì)職能和地位發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題也不僅僅是傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支上問題，也包括政府執(zhí)行力、執(zhí)行效率等宏觀治理層面的問題，審計(jì)的整體性、宏觀性、建設(shè)性更強(qiáng)，審計(jì)服務(wù)改革發(fā)展的作用更加突出。

調(diào)研組指出，從近幾年的審計(jì)情況看，市級(jí)預(yù)算執(zhí)行年年審計(jì)，有效推動(dòng)財(cái)政預(yù)算編制及執(zhí)行逐步完善，財(cái)政預(yù)算管理精細(xì)化水平不斷提高，但也存在一些屢審不改、屢禁不止的問題，還沒有完全解決，審計(jì)部門對(duì)此要繼續(xù)關(guān)注，積極建言獻(xiàn)策，不遺余力推動(dòng)財(cái)政預(yù)算向精準(zhǔn)預(yù)算管理發(fā)展，真正從源頭上規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政收支行為。要結(jié)合審計(jì)情況，注重分析預(yù)算執(zhí)行中的普遍性、傾向性問題，從制度機(jī)制層面分析問題原因，提出建議，促進(jìn)改進(jìn)制度，加強(qiáng)管理。

調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大政策執(zhí)行情況的審計(jì)力度，不僅要反映重大政策措施落實(shí)情況中存在的問題，也要關(guān)注政府政策的執(zhí)行效率。通過政策審計(jì)，既查處有令不行、有禁不止的問題，也要嚴(yán)肅查處在貫徹落實(shí)各項(xiàng)宏觀政策措施中不作為、假作為、慢作為的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保政令暢通。（余祝泉）