山東省濟南市長清區(qū)審計局充分認識對自然資源資產(chǎn)責任審計的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性,按照先分項后綜合、先試點后推行、先街鎮(zhèn)后區(qū)級的原則,對自然資源資產(chǎn)審計進行探索和研究,繪制出自然資源資產(chǎn)審計路線圖。日前,該局正式啟動自然資源資產(chǎn)審計路線圖。
一是構(gòu)建自然資源資產(chǎn)審計組織體系,完善評價指標體系 。區(qū)委、區(qū)政府成立了由發(fā)改委、環(huán)境保護局、林業(yè)局、國土資源局等相關部門參加的領導小組,集全區(qū)合力推進自然資源資產(chǎn)審計。以“資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線”三條標準為主線,進行標準量化,廣泛聽取各方面意見,建立并完善評價指標體系。
二是聚焦六項內(nèi)容,實行街鎮(zhèn)黨政領導同步經(jīng)濟責任審計+自然資源資產(chǎn)審計 。在2016年開展的街鎮(zhèn)黨政領導同步經(jīng)濟責任審計中,聚焦自然資源環(huán)境控制制度建設、當?shù)厝罕婈P注的自然資源環(huán)境“熱點”問題、國土資源、林業(yè)資源、水利資源、自然資源資產(chǎn)和環(huán)境資金的征收、分配、使用、管理情況開展審計。
三是做到三個結(jié)合,確保取得審計成效 。做到一般審計和重點審計相結(jié)合,對內(nèi)部控制情況進行調(diào)查,內(nèi)部控制薄弱的重點審計,制度完善的一般審計;做到全面審計和抽查審計相結(jié)合,既要掌握當?shù)刭Y源環(huán)境全面情況,又要抓住重點,進行深入細致的查證分析,實行預期目的;審計調(diào)查和業(yè)務部門績效評價相結(jié)合,開展審計調(diào)查的同時,結(jié)合國土、環(huán)保等部門開展的績效評價,實現(xiàn)信息共享,提高審計成效。(張瑾)